中共黔江区邻鄂镇委员会

黔江区邻鄂镇人民政府

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

2025年，邻鄂镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届、区委五届历次全会精神，以服务全区工作大局为重点，积极推进依法行政、依法治镇的工作，现将工作情况汇报如下：

一、法治政府建设工作推进落实情况

（一）把握正确政治方向，着力推动依法治国决策部署落地落实。一是深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。对照《2025年全区法治政府建设工作要点》的通知（黔江府办发﹝2025﹞28号）要求，将法治建设纳入平安建设的发展规划，层层分解落实责任；将法治理念、依法治国理论纳入党委理论学习中心组学习计划，实现常态化集体学习研讨，进一步增强班子依法行政、依法办事意识。二是充分发挥“关键少数”在法治政府建设中的引领作用。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真落实“党政同责、‘一岗双责’”要求，明确职责分工、落实工作责任，将法治政府建设摆在全局重要位置，坚持以身作则、以上率下，不断加强对法治政府建设的组织领导，党政主要负责人多次主持召开专题研究营造法治化营商环境和规范行政执法等工作，推动法治政府建设各项任务落地落实；组织领导干部和职工共53名参加法治理论培训及考试、旁听庭审等制度，提高领导干部依法行政决策能力，参考率、合格率均为100%。

（二）规范行政行为，推动法治政府建设深入。一是加强规范性文件审查。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，提升政府法律顾问对重大决策的参与度，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。二是完善民主决策工作制度。坚持行政措施事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，完善重要文件的论证、跟踪检查工作机制。三是发挥法律顾问作用。充分发挥司法所的参谋助手和法律顾问作用，并聘请黔立律师事务所李政同志为法律顾问，发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用，建立完善决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。

（三）严格依法执政，提高法治政府建设实效。一是推进落实“大综合一体化”行政执法改革，充分结合我镇地理区位、人口规模、产业特点和经济社会发展水平等因素，积极与区司法局、区级执法部门对接，运用“综合查一次”组团式执法，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，推动“执法+监督”数字运用。二是加强人员管理。积极加强法治队伍建设，支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训，学习贯彻《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，不断提高工作人员依法行使职责的能力和水平。

（四）完善政务公开，履行法治政府建设职责。一是设立规范统一的公开栏，在镇政府办公楼醒目处设立党务、政务公开栏。各村（社区）设立统一规范的公开栏，保证了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全过程，进一步密切了党群、干群关系，促进了农村经济社会的稳定和发展，及时、准确地向社会公开行政事务，充分保障群众知情权，接受群众监督。二是按照“公正、便民、廉洁、高效”的原则，建立健全镇、村两级便民服务中心，落实社保、民政等便民服务窗口，公开完善了各项制度和办事程序，制定了来访接待、服务登记、事项办理、值班坐岗等制度，同时将重要的规章制度上墙，要求每位干部照章办事，全程监督、公开办事。三是对各科室公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事程序、办事纪律、办事时限等。四是保障群众的民主权利，完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议制度。五是进一步加强党务、政务、村务公开，按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则，做到公开面达100%，公开规范化达90%以上，增强了各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道。

（五）围绕中心工作，服务保障辖区经济社会健康发展。一是优化营商环境，坚持做到走访联系企业每月不少于一次，指导企业制定完善发展计划，帮助解决问题；组织人大代表集中走访服务企业，助推企业升规入统。二是强化市场监管，深入推进“市场监管在线”平台运用，利用“渝快办”平台为辖区食品经营者新办、延续、变更、注销食品经营许可，提升服务质量。三是优化政务服务，持续推广使用“渝快政”，强化政务办公智能支撑，有效提升工作运转时效。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，抓实政务公开专区建设，自觉接受群众监督。

（六）开展宣传教育，优化法治政府建设环境。一是抓住领导干部这个“关键少数”。把法律学习纳入全镇干部教育培训内容，开展法律知识专题培训、法律大讲堂，推动领导干部带头参加法治学习、讲法治课。政府年内举办1期领导干部法治专题培训班、组织2次领导干部旁听庭审，把学法用法情况和依法履职情况纳入考核考评干部的重要内容。二是利用未成年人保护暨“莎姐守未”工作。邻鄂镇政府联合派出所、司法所在寒暑期来临之际，围绕未成年人保护、禁毒、交通安全、消防安全、校园防欺凌等主题到中小学开展“法治教育公开课”，教导同学们要尊崇法律、增强法治意识，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

（七）依法化解矛盾纠纷，社会治理法治化能力有效提升。一是坚持预防为主、调解优先、主动疏导的工作原则，建立了主要领导负总责，政法委员牵头，平安法治办、司法所、派出所及属事科室部门为主体的行政调解工作机制，发扬新时代“枫桥经验”。二是今年共处理信访信息系统求决件15件、上级部门信访事项转办单2件、人民网“领导留言板”2件、12345市民热线2件、重庆市信访稳定联合调度指挥系统调度指令4件，全部按期受理、办结。三是社会矛盾纠纷多元化解系统录入矛盾纠纷数量141件次，化解率98.62%，识别率100%。四是巩固扫黑除恶排查专项斗争成果。加强严打“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”“街霸”“市霸”宣传，开展集中宣传活动5次，悬挂横幅18幅，利用法治宣传月发放扫黑除恶宣传资料2000余份。五是扎实开展反诈工作，诈骗案件与去年同期相比下降50%，实现发案和损失“双下降”。

二、存在的主要问题

2025年，我镇在推进法治政府工作中虽然取得了一定的成绩，但是离区委、区政府的要求和人民群众的期待还有一定差距，主要表现在：一是执法人员业务水平有待加强，综合行政执法涉及法律政策内容繁多、体系庞杂且政策性极强，准确把握适用法律法规较难。二是学习深度不深不细。我镇组织干部、执法人员开展学习的时间少、深度不够，向群众输送的法律知识不多，群众的法治意识不强。三是普法宣传力度需加强。宣传教育形式载体不够丰富，系统性、针对性不强。四是运用数字赋能法治政府建设有差距，习惯用老办法、老思维干工作，对数字重庆的运用不够熟练。

三、下一年工作计划

2026年，我们将持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委、区委工作要求，坚持稳进增效、除险清患、改革突破、惠民强企的工作导向，不断持续加强依法行政能力建设、深入法治宣传教育、优化法治化营商环境、夯实基层社会治理等重点，打造具有辨识度、影响力的法治政府建设标志性成果，为奋进新征程、建功新时代、建设渝鄂湘黔边际区域中心城市贡献更多邻鄂力量。