水市府发〔2026〕18号

黔江区水市镇人民政府

关于印发《水市镇道路交通安全专项整治

工作方案》的通知

各村（社区），镇级相关部门，各室、办、中心、大队：

为深刻汲取“5·10”道路交通事故教训，切实排查整治辖区道路交通安全突出风险隐患，坚决扭转道路交通安全被动局面，全力防范化解各类道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据区委、区政府统一部署，结合我镇道路交通实际，制定《水市镇道路交通安全专项整治工作方案》，现印发给你们，请严格遵照执行，全面抓好落实。

黔江区水市镇人民政府

2026年5月18日

水市镇道路交通安全专项整治工作方案

为深入贯彻落实全区道路交通安全工作会议精神，深刻汲取“5·10”事故惨痛教训，切实整治我镇道路交通安全领域突出问题，补齐安全管理短板弱项，压紧压实各方安全责任，全面筑牢农村道路交通安全防线，坚决遏制亡人事故、较大事故发生，全力保障辖区群众出行安全、维护社会大局稳定，结合我镇实际，特制定本专项整治工作方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，深刻认清当前道路交通安全工作的严峻性、复杂性、长期性，坚决摒弃麻痹思想、松懈心态、侥幸心理。聚焦我镇道路、车辆、人员、设施、管控五大关键环节，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以超常规举措、高标准要求、全方位排查、严尺度整治，全面清零道路交通安全隐患，健全常态化、长效化安全管理机制，持续提升辖区道路交通安全治理能力，全力守护人民群众生命财产安全。

二、整治时间

2026年5月13日至2026年8月31日

三、组织领导

为确保专项整治工作有序推进、落地见效，成立水市镇道路交通安全专项整治工作领导小组，统筹推进全镇专项整治各项工作。

组  长：张  顶  党委副书记、镇长

副组长：陈光祥  政法委员、副镇长

成  员：各村（社区）党（总）支部书记，镇级各室、办、中心、大队负责人，镇级相关部门负责人。

领导小组下设办公室在镇平安法治办（应急管理岗），由负责人周成富兼任办公室主任，负责专项整治工作日常统筹、方案落实、督导检查、信息汇总、资料归档、工作总结等工作，协调解决整治工作中的各类问题，确保各项工作闭环落实。

四、重点整治任务

（一）聚焦思想纠偏，筑牢安全履职防线

全面整治全镇干部职工、各村（社区）在道路交通安全工作中思想松懈、认识不足、落实不力等问题。坚决杜绝时紧时松、前紧后松、敷衍应付的工作状态，破除“侥幸心理”“躺平思想”。各村（社区）、镇属各部门要常态化开展道路交通安全形势学习研判，精准掌握辖区道路风险、车辆底数、重点人群情况，杜绝工作“温差”“落差”，切实增强道路交通安全工作的针对性、预见性和主动性，以“时时放心不下”的责任感抓实各项安全工作。

（二）聚焦源头管控，全面清零风险隐患

坚持源头治理、标本兼治，全方位排查整治人、车、路、企各类源头隐患，从根本上压降事故风险。

1. 以村（社区）为单位，组织网格员、村干部、劝导员开展全覆盖摸排，建立重点人员台账。重点摸排辖区货运司机、面包车驾驶员、农机车辆操作人员及短途营运从业人员等群体，对违法多发、风险较高的驾驶员建立重点监管清单，落实常态化教育、提醒、管控措施。重点关注农村留守老人、在校学生等弱势出行群体，常态化开展安全宣讲，提升避险能力。同步排查患有妨碍安全驾驶疾病、无证驾驶等重点人员，建立动态管控台账。

2. 对辖区面包车、三轮车、摩托车、电动车、老年代步车、农用运输车、小型货运车辆开展拉网式摸底登记，逐车核实车辆年检、保险、改装、报废情况，建立完整车辆台账。严厉整治非法改装、逾期未检验、逾期未报废、“带病上路”等问题，建立问题车辆清单，限期整改、动态清零。严查非法营运车辆，建立黑名单台账，坚决杜绝各类隐患车辆上路行驶。

3. 联合派出所、交管部门对辖区国省干道、乡村道路、村组便道开展全覆盖、无死角隐患排查。重点整治急弯陡坡、临水临崖、高堡坎、无防护设施、平交路口、视线受阻等事故易发路段，逐一登记造册、明确整改责任人、整改措施和整改时限。重点补齐农村道路防护栏、警示标识、减速带、照明设施等短板，对防护缺口大、警示缺失的路段立即整改。同步排查辖区占道经营、马路市场、施工占道、植被遮挡视线等问题，坚决整治人车混行、随意横穿、车辆乱掉头等乱象。

（三）聚焦路面管控，严查突出交通违法

坚持严管严查、常态管控，持续保持路面执法高压态势，全力规范通行秩序。

1. 聚焦上下班高峰、学生上放学、节假日、农村赶集日、夜间出行高峰等关键时段，严格落实护学岗、高峰勤务制度，加大重点路段巡逻频次和密度，提升路面见警率、管事率，及时劝导查处各类交通违法行为。

2. 针对辖区车流人流集中、事故多发、路况复杂的主干道、乡村道、学校、集市周边路段，精准布控、定点值守、流动巡查，从严整治车辆超速、随意变道、违规掉头、行人横穿马路等乱象。

3. 对酒驾醉驾、无证驾驶、超速超员、疲劳驾驶、货车超载、货车违法载人、面包车超员、驾乘摩托车电动车不戴安全头盔、农用车辆违法载人等突出违法行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、教育一起。重点整治货车超载、遮挡号牌、逃避检查等恶劣违法行为，充分依托科技手段，提升执法精准度，让交通违法行为无处遁形。

（四）聚焦基层基础，构建群防共治格局

夯实基层交通安全管理根基，推动“两站两员”实体化、规范化运行，打通交通安全管理“最后一公里”。

1. 各村（社区）劝导站实现固定场所、统一标识、装备齐全、台账规范，整合村干部、网格员、退休党员、志愿者力量，充实劝导队伍，常态化开展路口劝导、隐患排查、安全宣传工作。

2. 完善劝导员学习培训、勤务值守、信息报送、考核奖惩制度，将劝导成效、隐患排查、宣传情况与绩效考核挂钩，奖优罚劣，杜绝被动应付、履职不力等问题，激发队伍工作活力。

3. 劝导员在村口、路口、学校周边等重点点位常态化值守，对进出辖区车辆逢违必纠、逢险必劝，重点纠治超员、无证、不戴头盔、农用车载人等违法行为，同步收集上报道路安全隐患，实现问题早发现、早处置、早清零。

（五）聚焦宣传创新，提升全民安全素养

打破传统宣传模式，推行精准化、常态化、多元化宣传教育，推动安全意识入脑入心。

1. 深入推进交通安全宣传“七进”活动，针对老年人、学生、货运司机、电动车骑手等重点群体，开展滴灌式、面对面宣传，精准普及交通安全常识、违法后果、避险技巧。

2. 充分利用乡村大喇叭、宣传栏、横幅标语、村级微信群、短视频等载体，常态化推送交通安全提示、典型事故案例、违法曝光信息。用好辖区事故警示案例，以“身边事警示身边人”，增强宣传震慑力、感染力。

3. 结合日常走访、网格巡查开展“敲门行动”，上门普及交通安全知识，引导群众自觉摒弃交通陋习，养成文明出行、安全出行良好习惯。

（六）聚焦长效建设，巩固整治工作成效

以此次专项整治为契机，举一反三、查漏补缺，健全长效治理机制。建立道路交通安全隐患月度排查、动态研判、挂牌督办、闭环整改机制，定期开展交通安全形势分析和事故复盘。进一步明确镇、村、组三级监管责任，细化行业监管、源头管控、路面管控职责，补齐管理漏洞、制度短板，推动道路交通安全管理常态化、规范化、制度化，坚决防范同类事故重复发生。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2026年5月13日—5月25日）

召开全镇专项整治工作部署会，传达全区会议精神，解读工作方案，明确工作任务、责任分工、工作要求。各村（社区）、镇属各部门全面开展自查自纠，梳理问题短板，细化工作举措，全面启动专项整治工作。

（二）集中整治阶段（2026年5月26日—8月20日）

全面开展隐患排查、路面管控、宣传教育、基层治理等各项重点工作，建立问题台账、责任台账、整改台账，实行销号管理，集中攻坚整治各类突出风险隐患，严厉打击各类交通违法行为，全面压降事故风险。

（三）总结提升阶段（2026年8月21日—8月31日）

对专项整治工作进行全面复盘总结，梳理工作成效、经验做法、存在问题，查漏补缺、巩固提升。健全长效管理机制，固化整治成果，推动全镇道路交通安全治理水平持续提升。

六、工作要求

（一）提高政治站位，压实工作责任

各村（社区）、镇属各部门要深刻认识此次专项整治的重要性和紧迫性，主要负责人为第一责任人，亲自部署、亲自督办、亲自落实。层层传导压力、层层压实责任，坚决杜绝麻痹松懈、敷衍塞责、推诿扯皮，确保各项整治任务落地落细、见底见效。

（二）强化协同联动，凝聚工作合力

镇平安法治办（应急管理岗）、综合执法大队、派出所、交警四大队、中心校、各村（社区）要密切配合、协同发力，各司其职、各负其责，形成上下联动、齐抓共管、全域覆盖的整治工作格局。聚焦重点难点问题，联合攻坚、集中整治，杜绝监管盲区、治理空白。

（三）严格督导问责，严肃追责问效

镇专项整治领导小组将常态化开展督导检查，对工作推进缓慢、隐患整治不力、履职尽责不到位、问题反复反弹的村（社区）和个人，进行通报批评、限期整改，对不作为、慢作为、业务不熟错作为的移交交管部门追责问责。专项整治期间，若因工作失职、监管缺位引发道路交通安全事故的，将严肃追责问责。

（四）强化信息报送，规范工作闭环

各村（社区）、各相关部门要严格按照工作要求，及时梳理工作开展情况、隐患排查整改情况、典型做法、存在问题，按时报送工作台账和阶段性工作总结，确保整治工作全程留痕、闭环管理。