黔江区小南海镇人民政府

关于切实做好2026年春季森林防灭火工作的通知

各村（居委），镇级各部门，各相关科室：

根据《重庆市黔江区林业局关于做好2026年春季森林草原防火工作的通知》（黔江林业发〔2026〕5号）要求，结合我镇森林覆盖率高、景区景点集中、农事活动频繁、林区道路复杂的实际情况，为坚决防范遏制森林火灾发生，切实保障人民群众生命财产安全和生态环境稳定，现就做好2026年春季森林防灭火工作通知如下：

一、提高政治站位，认清我镇春防严峻形势

2026年是“十五五”开局之年，也是《森林草原防灭火条例》正式施行的第一年，做好春季森林防灭火工作责任重大、意义深远。全镇上下要深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作系列重要指示批示精神，严格落实区委、区政府和区林业局工作部署，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。

从我镇实际来看，春防形势尤为严峻：一是我镇森林面积广、林下可燃物积累多，且林区与居民区、农田交错分布，火险隐患点多面广；二是小南海景区游客人数较多，春节、清明节及周末期间，登山踏青、祭祀扫墓等活动集中，吸烟、野炊等违规用火风险极高；三是3-4月春耕备耕期间，烧荒、烧灰积肥等农事用火需求迫切，火源管控难度大；四是部分村（居委）存在防火意识薄弱、巡护力量不足、应急处置能力有待提升等问题。各村（居委）、各相关单位必须站在讲政治的高度，切实扛起防灭火政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、压实责任，构建全域防控体系

（一）强化林长统筹引领

严格落实镇、村“两级”林长责任制，镇级林长每季度至少开展2次巡林督查，村级林长每月不少于1次巡护检查。在防火紧要期，各级林长要带头深入林区、景区、坟区等重点部位，现场督导火源管控、隐患排查、宣传教育等工作，及时解决实际问题。

（二）压实各方主体责任

1.落实属地管理责任。各村（居委）要履行主体责任，书记为第一责任人，与村民小组、重点农户，落实“十户联防”机制，将责任细化到山头、地块、人头，确保辖区无盲区、无死角。全面组织护林员学习“政务·智慧林长·森林防灭火”应用，严格执行“135”处理工作机制，督促指导开展防火宣传，及时发现报告火灾隐患，劝阻制止违规用火，协助火灾案件调查。

2.压实经营单位责任。小南海景区等经营主体，要划定防火责任区，配备足量消防器材，设置防火警示标识，组织专人开展巡护，严禁林区内违规用火行为。

3.强化护林员履职责任。全镇护林员实行“定人、定山、定责”管理，严格执行每日巡护制度，重点巡查林区道路沿线、景区周边、坟场集中区等关键区域，及时劝阻违规用火、上报火情隐患，熟练使用“智慧林长·森林防灭火”APP，确保巡护数据实时上传、处置信息及时反馈。

（三）健全责任闭环机制

 建立“包片蹲点”工作制度，镇干部包村、村干部包组、组干部包户，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇督查组将定期对各村（居委）、各单位防灭火工作开展明察暗访，对责任不落实、措施不到位、整改不及时的单位和个人予以通报批评；对因失职失责引发森林火灾的，依法依规严肃追责问责。

三、聚焦源头管控，筑牢火灾防控屏障

（一）全方位开展宣传教育

1.做实重点时段宣传。围绕春节、清明节、两会、劳动节等关键节点，开展“防灭火宣传进万家”活动，通过乡村大喇叭、流动宣传车、微信群、入户走访等方式，普及防火知识和《森林草原防灭火条例》，倡导文明祭扫、安全用火。

2.做精重点区域宣传。在景区入口、林区要道、坟场集中区等部位，增设防火警示标语、宣传栏，设置语音提示装置；景区管理单位对入园游客进行实名登记和防火告知。

3.做细重点人群宣传。针对老人、小孩、智障人员等重点人群，落实“一对一”监护责任，由村社干部、网格员、亲属共同监管；联合镇中心校开展“防火知识进校园”活动，通过主题班会、知识竞赛等形式，发挥“小手拉大手”带动作用。

（二）严管严控野外火源

1.强化防火检查。全面启用固定防火检查站（卡）并规范运行，值守人员严格执行入林扫码登记、火源火种暂存代管和防火规定告知等工作要求。对拒不接受防火登记、检查进入防火区的车辆和人员，依法依规予以处罚。二是强化疏堵结合。对松材线虫疫木焚烧、烧灰积肥等野外用火，必须落实申报、审批、监管等闭环措施，确保用火安全。严禁在林区内吸烟、烧烤、野炊、燃放烟花爆竹等违规用火行为。

2.推行文明祭扫措施。清明节期间，在各村（居委）加强宣传用鲜花置换纸烛祭祀，组织志愿者在重点坟场值守劝导；倡导网络祭扫、鲜花祭扫等绿色文明方式，减少野外火源。

（三）深入开展隐患排查

1.开展“林电共安”专项行动。联合供电部门，对辖区输电线路进行全面排查，重点清理树线矛盾、清除高压铁塔塔基周边可燃物，对老化线路及时更换，严防电气故障引发火灾。

2.开展景区防火专项整治。督促小南海景区等单位，配备火源检测设备和消防器材，定期开展防火演练；对景区内农家乐、民宿等经营主体，严格落实防火责任，严禁违规使用明火。

3.开展全域隐患清零行动。各村（居委）要对辖区林缘、坟场、防火通道、废弃厂房等重点部位，开展拉网式隐患排查，建立台账、限期整改；及时清理林下可燃物，拓宽防火隔离带；对重点人群实行台账式管理，落实专人监护。

四、强化预警处置，提升应急响应能力

（一）精准落实预警响应

建立火险预警信息快速传递机制，通过村社微信群、大喇叭、网格员通知等方式，及时将火险预警信号传递到户到人；根据火险等级，分级落实响应措施，连晴3天及以上或重大节假日期间，提级响应，增设临时卡点、增派巡护人员、延长值守时间。

（二）深化数字平台应用

全面推广使用“智慧林长·森林防灭火”应用，确保“一长三员”账号全覆盖、APP操作无障碍。各村（居委）要及时录入工作部署、宣传教育、巡护检查、隐患排查等履职数据，定期更新“一长三员”、“十户联防体”、防火检查站等基础信息，确保数据真实准确、可用管用。

（三）提升应急处置效能

1.严格值班值守制度。严格执行24小时值班和领导带班制度，落实火情“日报告、零报告、重要情况随时报告”和报扑同步要求，重要时段实行“一日三报”，确保信息畅通、处置及时。

2.落实“135”处置机制。督促“一长三员”严格执行林火视频监控报警信息“1分钟响应、3分钟核实、5分钟处置”工作机制，确保火情早发现、早报告、早处置。

3.强化应急准备工作。镇应急队、村（居委）应急分队要聚焦实战需求，开展防火技能培训和应急演练，备足扑火器材和物资；高火险时期，应急队伍集中靠前驻防、带装巡护，一旦发生火情，快速反应、科学处置，坚决实现“打早、打小、打了”目标。

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