黔江区人民政府正阳街道办事处

关于印发《正阳街道2026年消防工作要点》的通知

各社区，街道各科室、中心、大队，辖区各企业：

现将《正阳街道2026年消防工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 黔江区人民政府正阳街道办事处   

                            2026年3月18日

（此件公开发布）

正阳街道2026年消防工作要点

2026年，全街道消防工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持除险固安导向，将消防安全治理向事前预防转型作为主攻方向，以治本攻坚三年行动收官战为抓手，建强“四个体系”、提升“四个能力”，全年城乡火灾起数同比不上升，力争不发生亡人火灾事故，有效减少一般火灾事故，坚决遏制较大及以上和有影响的火灾事故，为全街道高质量发展提供高水平的消防安全保障。

一、建强责任体系，着力提升协同共治能力

（一）落实党政“一岗双责”。坚持党政同责、一岗双责，每月召开党工委会专题研究消防工作，健全警示约谈、督查督办、追责问责等制度。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，明确新业态、新领域、跨科室交叉事项和管理责任模糊对象消防安全监管责任。（责任单位：基层治理综合指挥室）

（二）强化行业科室监管责任。各行业科室（部门）要按照“三管三必须”要求，结合主管部门的工作部署，持续开展学校、养老机构、酒店宾馆、商业综合体等重点领域的检查。平安法治办公室、民生服务办公室、便民服务中心、经济发展办公室、新时代文明实践服务中心等科室建立完善信息共享和协同检查治理机制。全面落实平安法治办公室与经济发展办公室（规建板块）、便民服务中心、正阳派出所等科室（部门）协同治理，强化消防全链条监管。正阳派出所按照区公安局要求依法依规开展消防监督工作和宾馆酒店、足浴场所、KTV及电竞酒店等重点行业领域的检查。（责任单位：相关行业主管科室、正阳派出所）

（三）压实社会单位主体责任。配合区消防救援局、区相关行业主管部门督促社会单位落实火灾风险隐患“自知、自查、自改”、公示承诺、防火巡查、消防设施维保、消防控制室值班等制度。鼓励社会单位应用数字化手段规范开展消防安全管理，依法委托具备从业条件的消防技术服务机构开展消防设施维护保养检测。督促消防安全重点单位依法依规申报备案，火灾高危单位落实年度消防安全评估和投保火灾公众责任保险制度。（责任单位：各社区，经济发展办公室、经济发展办公室（规建板块）、平安法治办公室、民生服务办公室、新时代文明实践服务中心，各社会单位）

（四）提升火灾调查质效。配合区消防救援局严格落实《重庆市火灾事故调查处理规定》《重庆市高层建筑火灾事故调查处理工作指引》，依法依规开展火灾事故调查处理，固化警示教育、约谈通报、挂牌督办、案例复盘、函告提醒、整改评估等机制，压实消防安全责任。（责任单位：平安法治办公室）

二、建强治理体系，着力提升风险防治能力

（五）深化高层建筑消防安全治理。打表推进《重庆市进一步强化高层建筑消防安全治理若干措施》各项任务落地，深化外墙保温、用电安全、动火作业、“三无”高层建筑等突出风险整治，强化消防设施全生命周期管理，落实消防控制室持证上岗制度，推进消防安全数字化治理模式转型，深化“一楼一策”遗留隐患整改，常态化开展滚动排查整治。（责任单位：各社区，平安法治办公室、经济发展办公室、经济发展办公室（规建板块）等）

（六）强化重点行业火灾风险防治。聚焦多业态生产经营场所、高密集聚居空间、厂房库房等高风险对象，养老院、医院、学校、商场市场、宗教和文物建筑等敏感场所，实施风险分级管控和隐患常态化排查治理，提请区政府挂牌督办重大隐患。按照区级深化畅通“生命通道”行动要求，常态整治城市道路违停、违规设置停车泊位等影响消防车通行和违规设置户外广告、招牌遮挡逃生窗口或影响灭火救援等行为。（责任单位：各社区，平安法治办公室、经济发展办公室、民生服务办公室、便民服务中心、经济发展办公室（规建板块）、新时代文明实践服务中心）

（七）深化全链条安全隐患整治工作。巩固电动自行车整治成效，落实充电设施建设动态匹配机制，常态化纠治违规停放充电行为。推进动火作业整治，落实“两小工程”备案，推进焊机“加芯赋码”“一机一码”改造，用好“动火审批”应用，强化联合执法和暗访检查。深化建筑保温材料整治，推进易燃可燃外墙外保温材料、外保温系统空腔等问题治理，加强建筑保温材料产品标识管理。（责任单位：各社区，经济发展办公室、平安法治办公室、经济发展办公室（规建板块）、便民服务中心、新时代文明实践服务中心，正阳派出所）

（八）落实新兴业态安全监管机制。对民宿、培训机构、家庭酒吧、提供影视点播服务的文化娱乐经营场所和新能源、演艺新空间等业态，严格依法登记注册，加强改建工程消防设计审查验收监管，落实属地和行业监管措施；常态发动网格员、物业服务企业员工、“楼长”等力量，开展常态化摸排，建立台账，及时劝阻、制止、报告违法改建、违规经营等行为。（责任单位：各社区，民生服务办公室、平安法治办公室、经济发展办公室（规建板块）、新时代文明实践服务中心，正阳派出所）

（九）狠抓薄弱对象火灾风险防范。针对“九小场所”，重点整治违规锁闭安全出口、占堵疏散通道、违规设置广告牌等隐患。针对居民住宅小区，重点整治占堵消防车通道、电动自行车“飞线充电”、楼梯间和疏散通道堆放杂物等隐患。针对小餐饮场所，重点整治疏散通道不畅、违规使用易燃可燃装饰装修、厨房安全分隔不到位等隐患，指导落实隐患自查自改。针对鳏寡孤独、留守儿童等易受火灾侵害的特殊群体，组织基层力量，通过结对帮扶、敲门提示等形式，“一对一”开展帮扶服务。（责任单位：各社区，平安法治办公室、经济发展办公室（规建板块）、经济发展办公室、民生服务办公室、便民服务中心，正阳派出所）

（十）做好重要节事消防安全保卫。针对重要节日和重大活动，聚焦重点防控对象，组织开展“蓝盾”系列集中夜查行动。各相关行业主管科室结合重要节事特点，针对大型商业综合体、宾馆饭店、网吧、KTV等公共娱乐和宗教活动、景区景点以及私人影院、家庭酒吧、剧本娱乐等新兴业态场所，组织开展隐患排查整治，督促单位落实火灾防范措施。（责任单位：各社区，平安法治办公室、经济发展办公室、新时代文明实践服务中心，正阳派出所）

三、建强基础体系，着力提升本质安全能力

（十一）强化公共消防设施建设。制定实施《重庆市黔江区“十五五”消防事业发展规划》，全面落实《重庆市黔江区城乡消防专项规划（2021-2035年）》，将消防设施、老旧电气线路改造纳入城市更新行动，与老旧小区改造提升同步设计、同步施工、同步验收。（责任单位：各社区，经济发展办公室、经济发展办公室（规建板块）、平安法治办公室）

（十二）加强基层消防安全治理。将消防工作深度融入党建统领“141”基层智治体系，健全消防安全“法定执法＋赋权执法＋委托执法”机制。强化消防管理人员、综合执法人员、网格员、公安派出所民警消防业务培训。（责任单位：各社区，基层治理综合指挥室、党的建设办公室）

（十三）壮大多元消防救援力量。完善多种形式志愿消防队伍业务指导、执勤训练、调度指挥、联勤联动、业务培训等机制，健全专职消防队、微型消防站联勤联训联战制度，常态化组织联合演练和比武培训。规范微型消防站建设，加强装备检查维护、灭火训练演练和人员值班值守。（责任单位：各社区，平安法治办公室）

（十四）强化消防宣传教育培训。深化消防宣传“五进”，建强消防志愿服务队伍、“渝消蓝盾讲师团”等宣传品牌，广泛开展提示性、警示性、季节性宣传；利用119消防宣传月、全国科普日等重要节点，开展消防科普和普法宣传活动。强化消防宣传部门协同，利用政务新媒体、户外大屏、楼宇电视等资源，做好新闻发布、科普宣传、案例警示、隐患曝光等工作。深化重点行业消防安全培训，抓好一线岗位员工消防实操实训。（责任单位：各社区，新时代文明实践服务中心、平安法治办公室、经济发展办公室（规建板块））

四、建强数治体系，着力提升消防智治能力

（十五）提升“高楼消防”应用质效。配合区消防救援局、区大数据管理局全面深化“高楼消防”应用与数字重庆“1361”整体架构、三级治理中心和“141”基层智治体系深度融合，完善全流程闭环治理机制。推广“AI+高层建筑消防安全综合智管”场景，迭代升级“高楼消防码”。（责任单位：基层治理综合指挥室、党的建设办公室）

（十六）拓展消防数字化治理覆盖面。配合区消防救援局、区大数据管理局等部门扎实推动治理模式逐步向养老机构、医疗机构、学校、大型商业综合体、厂房库房等领域延伸复制，建立覆盖更广场景、贯通更多业务的数字化治理体系。推广独居老人安全守护、电气火灾智防、动火作业全过程监管等数字化应用，探索构建全域覆盖、全时在线、全员参与的消防安全数字化治理新格局。（责任单位：基层治理综合指挥室、党的建设办公室）

（十七）加快物联感知设备建设接入。配合区消防救援局、区大数据管理局、区住房城乡建委分级分类推进既有高层建筑消防水压监测、电气火灾监控、“生命通道”视频监控、消防控制室信息传输等物联设备接入和存量设备数据治理，2026年11月底前，高层建筑接入率达100%。区住建部门严格把关，将新建高层建筑的消防物联网感知设备建设一并纳入设计，同步施工、同步建设、同步验收。强化物联感知数据汇聚、治理与应用，推行覆盖面更广的非现场消防监管模式。（责任单位：各社区，党的建设办公室、平安法治办公室、经济发展办公室（规建板块））