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关于印发重庆市黔江区水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

黔江区政府网 www.qianjiang.gov.cn2017-01-11 08:48来源:黔江政府网

  黔江府办发〔2015〕65号

  重庆市黔江区人民政府办公室

  关于印发重庆市黔江区水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门,有关单位:

  《重庆市黔江区水务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。区政府办《关于印发重庆市黔江区水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(黔江府办发〔2010〕171号)同时废止。

  重庆市黔江区人民政府办公室

  2015年6月8日

  重庆市黔江区水务局主要职责内设机构和人员编制规定

  根据《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅〈关于黔江区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(渝委办〔2014〕51号)和《中共重庆市黔江区委、重庆市黔江区人民政府关于印发〈重庆市黔江区人民政府职能转变和机构改革的实施意见〉的通知》(黔江委发〔2014〕17号)精神,设立重庆市黔江区水务局,为区政府工作部门。

  一、职能转变

  (一)取消的职责

  根据国务院和市政府职能转变要求需要取消的职责。

  (二)承接的职责

  1.承接“围垦河道审查”职责。

  2.根据国务院和市政府职能转变要求下放需要区水务局承接的其他职责。

  (三)整合的职责

  1.将区水务局承担的城市整体排水及地下排水管网(含污水管网)设施规划、建设、维护(修)管理有关职责,划给区市政园林管理局。

  2.将区水务局承担的黔江闸桥闸门和电气系统有关职责,划给区市政园林管理局。

  3. 将区水务局承担的农村水域〔含塘库堰、滩途、水利工程(含人畜饮水安全工程)〕承包经营登记职责,划给区国土资源和房屋管理局。

  (四)加强的职责

  1.加强水生态文明建设管理及水土流失综合治理职责。

  2.加强水行政审批管理职责。

  二、主要职责

  (一)贯彻执行有关水利工作法律、法规和政策;负责拟定和监督实施全区城乡防洪、供水、用水、污水处理、水能资源开发利用等涉水综合规划、专业规划、中长期供求规划,保障水资源的合理开发利用。

  (二)负责统筹协调和保障全区城乡生活、生产经营和生态环境用水。组织开展和实施水资源调查评价、取水许可、水资源有偿使用、水资源论证、防洪论证制度。

  (三)负责全区水资源保护和监督管理。拟定城乡水资源保护规划;组织水功能区的划分和水域排污的控制;监测江河湖泊水量水质;审查和监督实施江河、湖泊、水库管理范围内新建、改建或扩建排污口方案。

  (四)负责计划用水、节约用水工作。拟订和监督实施计划用水、节约用水政策、规划、措施;组织、指导和监督城乡节约用水工作。

  (五)承担全区水利突发公共事件应急管理工作。负责组织、协调、监督、指挥防汛抗旱工作;审批防汛抗旱应急预案并监督实施,对重要江河湖泊和重要水利工程实施水量调度。

  (六)承担水利工程建设与运行安全监管工作。负责水利工程建设与运行监督管理;组织、协调、指导全区水库、水电站大坝安全监管;指导水利建设市场的监督管理。

  (七)负责全区水利水电工程移民及后期扶持管理工作。

  (八)指导水文工作。组织开展水文水资源监测和管理,发布水文水资源信息和公报。

  (九)负责全区水利设施和江河、水库、湖泊等水域及其岸线的管理、开发、利用、保护和整治;负责河道管理工作;拟订并监督实施河道清障计划和实施方案;按部门分工负责河道采砂的管理、监督和检查工作,负责围垦河道审查工作。

  (十)承担全区水土流失综合防治、水生态文明建设及水土流失的监测预报工作。负责拟订水土保持规划并监督实施;负责指导、审批、监督、实施、验收重点水土保持建设项目和水生态建设项目。

  (十一)负责全区农村水利工作。组织、协调和指导、实施农田水利基本建设和农村人畜饮水、节水灌溉等工程建设;制定、指导并监督实施农村水利技术、水电开发利用、水电电气化建设规划。

  (十二)负责农村水域〔含塘库堰、滩途、水利工程(含人畜饮水安全工程)〕承包经营及有关合同管理、流转规范,调处合同纠纷,配合区国土资源和房屋管理局做好权属登记,协同调处权属纠纷。

  (十三)负责全区水土保持、水政监察和水行政执法工作。负责涉水违法事件查处;协调处理辖区内水事纠纷。

  (十四)负责全区水利科技、教育和对外交流工作;组织拟订和监督实施水利行业地方技术质量标准和规范。

  (十五)负责全区城镇供水、节水监督管理的工作。负责统筹城乡供水、生活污水处理及设施的建设和管理;负责供水企业的资质审批和二次供水行政管理;指导水利行业和乡镇供水工作。

  (十六)承办区委、区政府交办的其他工作事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,重庆市黔江区水务局设12个内设机构:

  (一)办公室

  负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、消防、保密、综治、信访和综合协调、督查督办、新闻宣传、行政后勤等工作;负责机关规章制度建设;办理人大、政协有关建议和提案;负责局机关和所属单位的目标管理及考核工作;负责局机关和所属单位的党务群团、机构编制、干部人事、劳动工资、队伍建设、教育培训等工作;负责离退休人员的管理和服务工作。

  (二)规划计划科

  组织编制水利发展战略规划、综合规划、专业规划、年度计划;负责水利建设项目前期工作的组织协调;负责水利行业经济发展和经济体制改革工作;负责水利系统对外经济技术合作与交流、水利综合统计工作;负责水利建设工程设计优化、工程概预算调整方案审查;负责编制全区供水、污水处理、再生水利用发展规划和年度计划;负责城区供水的管理工作;负责行业统计工作。

  (三)水资源管理科

  负责水资源的统一规划、管理和保护工作;负责实施取水许可和水资源费征收管理;组织水功能区的划分和对饮水区等水域实施排污控制;负责指导、监督实施供水行业的供水水质和服务质量等管理标准;监测江河湖库的水质,审定水域纳污能力,提出限制排污总量的意见,指导水文工作,组织开展水文水资源监测和管理,负责发布水文水资源信息和公报。

  (四)基本建设科

  负责水利基本建设行业管理工作;组织协调重点水利工程的建设和管理;指导、监督水利工程勘测设计、建设监理、质量监督、经济定额和招投标工作;负责各类水利规划成果的技术审查;参与水利工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审查;负责对水利建设工程招标方案、设备及材料采购方案的审查,对在建和已建水利工程中的重大技术难题提出指导意见;参与并指导水利工程验收工作和工程竣工决算的审查工作。

  (五)水利科(黔江区节约用水办公室)

  负责农田水利、乡镇供水、农村人畜饮水、节水灌溉的建设管理工作;负责农村水利基层服务体系建设与管理工作;负责已成水利工程和水电站大坝的安全监管、除险加固;指导中型及以下水利工程的运行管理;负责指导农村水域〔含塘库堰、滩途、水利工程(含人畜饮水安全工程)〕承包经营及有关合同管理、流转规范,调处合同纠纷,配合区国土资源和房屋管理局做好权属登记,协同调处权属纠纷;负责机电提灌节水灌溉工作;负责乡镇集中供水和自建供水设施单位的指导、监督、管理;负责全区计划用水、节约用水工作。

  (六)河道管理科

  负责全区河道管理和保护工作。负责河道管护范围的划定、综合治理与开发;负责江河、水库、湖泊等水域及其岸线的管理、开发、利用、保护和整治;拟订并监督实施河道清障计划和实施方案;按分工负责河道采砂管理、监督和检查工作;负责围垦河道审查工作。

  (七)防汛抗旱办公室

  贯彻执行有关防汛抗旱工作的法律、法规和方针、政策;执行上级防汛抗旱指挥部的决定和命令;组织对江河湖库的防洪安全管理,并对重要的水利、水电工程水量实施防汛抗旱调度;负责督促和编制各类防汛抗旱应急预案;督促检查和处理险工险患、修复水毁工程;负责提出防汛抗旱预警方案编制及应急处理措施建议并监督落实;负责组织研究解决防汛抗旱工作中的重大技术问题;负责组织开展水文水资源监测、水文站网建设和管理;指导全区机电提灌提水抗旱工作;承担全区防汛抗旱指挥部的日常工作。

  (八)水库移民扶持科(挂黔江区大中型水库移民后期扶持工作办公室牌子)负责全区水利水电工程移民及后期扶持管理工作;负责编制和实施大中型水利水电工程移民后期扶持规划、库区和移民安置区基础设施和经济发展规划;负责宣传和贯彻落实水库移民安置和移民后期扶持政策;承担黔江区大中型水库移民工作领导小组办公室日常工作。

  (九)财务科

  负责全区水利行业财务、会计管理;负责全区水利行业投资计划和资金的衔接;参与制订和贯彻行业财税、信贷、价格以及国有资产管理政策;指导所属单位经济活动、财务收支、国有资产监督管理。

  (十)安全监督科

  负责组织制订和实施全区水利行业安全生产管理综合制度;负责指导、督促全区水利生产经营企事业单位落实安全生产主体责任;负责水利工程建设安全生产监督检查与业务指导;负责受理有关全区水利安全生产举报,参与水利安全生产事故调查处理;负责区水务局安全生产领导小组办公室日常工作。

  (十一)水生态建设科(挂黔江区水土保持办公室牌子)组织开展全区水土流失综合治理;拟定水土保持规划并组织实施;负责水土流失监测工作及有关滑坡、泥石流预警工作;负责水系绿化工作;负责城市生态水体建设工作;负责审批或转报开发建设项目水土保持方案;负责水生态文明建设有关工作。

  (十二)行政审批科(加挂水政科牌子)

  负责水政监察和水行政执法工作;负责办理水行政应诉和行政赔偿工作;归口协调和处理跨乡镇、部门间的水事纠纷;负责水政监察队伍建设;负责取水许可、排污口设置审查、建设项目水资源论证报告审查工作;负责城市供水工程建设方案审查、供水及供水设施审批工作;按照权限,负责组织水利水电工程可行性研究审查、初步设计(或实施方案)审批工作;负责组织生产建设项目水土保持方案审批、河道管理范围内建设项目审批、河道采砂审批等有关水利行业具体行政审批事项;负责水行政审批窗口的管理工作;负责水行政审批的档案管理工作。

  监察室:与办公室合署办公。主要负责纪律监督、行政监察、廉洁从政、内部审计等工作;承办区监察局交办的工作任务。

  四、其他事项

  (一)将分散在政府相关部门涉及城乡防洪、水源、供水、用水、节水等行政职能调整归并,统一由水务局一个部门实行集中管理。按照水源地、水源工程、输水工程、自来水厂、配水管网的水流程,建立一条龙的管理体制和机制。

  (二)区国土资源和房屋管理局会同区农业委员会、区水务局和区林业局建立协调配合机制,实现信息资源共享,共同做好不动产登记相关工作。

  (三)水资源保护与水污染防治的职责分工

  区水务局对水资源保护负责,区环保局对保护城镇饮用水源水环境质量和水污染防治负责。两部门要进一步加强协调与配合,建立协商机制,定期通报水资源保护与水污染防治有关情况,协商解决有关重大问题。区环保局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。区水务局发布水资源公报中涉及水环境质量的内容,应与区环保局协商一致。

  (四)关于黔江城区河道堤防维修和管理问题

  区水务局负责城区内黔江河道堤防(三岔河除外)的维修及河道堤防河床水域岸线以内水域的清洁(清淤、清漂、除草等);区市政园林管理局负责城区内黔江河道水岸线以上堤防的绿化、养护、清洁及河堤灯饰等市政基础设施建设及维护工作。

  (五)关于河道管理和采砂审批职能问题,按《重庆市河道管理条例》和《重庆市河道采砂管理办法》规定执行。

  (六)关于地热水、矿泉水的管理问题,按渝府令第158号等有关规定执行。

  (七)关于供排水工程建设与管理关系问题,按区政府专题会议纪要〔2008〕第21期精神和要求执行。

  五、附则

  本规定由重庆市黔江区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由重庆市黔江区机构编制委员会办公室按程序办理。

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责任编辑:刘娅