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黔江安全生产之声(第8期)

黔江区政府网 www.qianjiang.gov.cn2013-10-29 16:45来源:黔江区安监局
我区召开2013年四季度安全生产工作 电视电话会议   10月23日下午,黔江区在下坝电信大楼视频会议室召开2013年第四季度安全生产工作电视电话会议。会议由政府办副主任张棋主持,分管副区长曾益成出席并讲话,区安办主任谭华祥同志通报和总结了全区1至9月的安全生产工作情况,会议除主会场外另设30个分会场于各街道镇乡,全区各安委会成员单位、园区管委会、在黔重点企业分管负责人及各街道镇乡、区安监局全体干部职工参会。会议就综合监管、行业管理工作进行了安排部署,区公安局、区交委、区城乡建委就如何做好今年最后两个月安全生产工作作了发言,主要以贯彻落实近期全国、全市安全生产工作会议和中央、市领导关于安全生产工作的重要指示精神,全面部署防控重特大事故专项行动和今年最后两个月安全生产工作。 会议主要集中体现在深入贯彻国家及市区各级政府对安全生产工作的指示和领导人的重要讲话精神,深化安全生产“四大行动”,防控重特大事故以及曾益成区长的讲话内容之中。   曾益成副区长在2013年黔江区第四季度                              安全生产工作电视电话会议上的讲话 区政府副区长 曾益成 (2013年10月23日)   同志们: 区政府决定召开2013年黔江区第四季度安全生产工作电视电话会议,主要任务是:贯彻落实近期全国、全市安全生产工作会议和中央、市领导关于安全生产工作的重要指示精神,全面部署防控重特大事故专项行动和今年最后两个月安全生产工作。刚才,区安办通报了今年以来全区安全生产工作情况和市安全生产工作督查组对我区安全生产工作督查情况,并就综合监管、行业管理工作进行了安排部署,区公安局、区交委、区城乡建委就如何做好今年最后两个月安全生产工作作了发言,我都表示赞成,请各级各部门认真抓好落实。下面,我讲三点意见: 一、认清形势,深刻领会,坚决贯彻落实中央、市领导重要指示和安全生产系列会议精神 今年以来,全国、全市安全生产形势总体保持稳定,但重特大事故也时有发生,一些行业领域事故高发频发的态势没有得到遏制,非法违规生产经营建设行为屡禁不止,造成了重大人员伤亡和财产损失。截至目前,全国已发生特别重大事故3起,死亡189人,事故较去年同期增加1起,死亡人数增加105人,安全生产形势十分严峻。特别是吉林“6. 3特别重大火灾事故,造成了120人死亡、77人受伤,是2008年山西临汾“9.8”溃坝事故以来伤死人数最多的一起生产安全事故,造成了严重的负面影响。10月12日,丰都长江二桥4号桥墩发生钢围堰坍塌事故,造成11人失踪、2人受伤,一举打破了我市自去年合川“8.20”事故以来无重大以上事故纪录。从刚才华祥同志通报的情况看,截至10月21日,全区共发生统计类生产安全事故20起,死亡22人,较去年同期增加4起,死亡人数增加6人,分别上升25%、37.5%;10月18日,市安全生产督查组对我区安全生产工作进行了督查,指出了我区建设施工“两防”专项整治不彻底、非煤矿山隐患多、企业危险化学品使用不规范、企业职业健康机构制度不健全等诸多问题,这充分暴露了我区安全生产依然存在责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题,全区各级有关单位必须引起高度警醒,及时整改。     总体来说,今年安全生产形势不容乐观,安全生产监管压力特别巨大,从中央到地方安全生产这根弦绷得非常的紧,不敢有半点马虎和丝毫放松。从国家层面看,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志今年多次就安全生产作出重要批示,中央政治局常委会、国务院常务会议也多次研究安全生产工作。从市上层面看,市委、市政府主要领导先后就安全生产工作作出重要批示和安排部署,9月27日,市政府召开了全市安全生产工作会议,刘强副市长就贯彻落实中央、市近期安全生产精神作了具体安排部署。从区上层面看,区委、区政府高度重视安全生产工作,宏伟书记、吴忠区长多次亲自带队检查安全生产工作,前不久召开的区政府常务会议,还专门研究了安全生产工作。因此,全区各级各有关部门、重点企业,一定要把思想和行动统一到中央、市领导的重要批示精神和区委、区政府系列安排部署上来。 二、突出重点,强化举措,扎实开展防控重特大事故专项行动 从现在起到年底的这段时间至关重要,是实现全年安全生产目标任务的攻坚阶段。加之,秋冬时节,年关将近,天寒物燥,多雾多雨,火灾隐患增多,道路交通防滑、防雾和防碰撞,建筑施工防坍塌、防坠落等监管任务繁重。烟花爆竹进入产销旺季,非法生产、经营和销售活动可能增多。进入年底,生产单位往往易出现突击生产,建设单位抢工期、赶进度,运输单位多拉快跑、超载超限超速、疲劳驾驶,安全监管难度加大。前不久发生在丰都的“10.12” 坍塌事故就给我们敲响了警钟,汲取了深刻教训,全区各级各有关单位务必高度重视,要按照全市统一部署,扎实开展防控重特大事故专项行动,有效防范各类事故特别是重特大事故,坚决确保全年目标任务完成。 (一)深入推进安全生产“四大行动”。10月份,市委、市政府和市安委会先后下发了《关于深化平安重庆建设的意见》和《关于在全市集中开展安全生产重特大事故防控专项行动的通知》,我区也于10月17日印发了《关于在全区集中开展安全生产重特大事故防控专项行动的实施方案》,对安全生产“四大行动”提出了明确的要求,各行业主管部门要按照要求,走出机关,到生产、经营、建设一线,严厉打击各类安全生产违法行为,实行严管重罚。 (二)持续深化安全专项整治行动。在道路交通安全方面:随着年关将近,外出务工人员陆续返家,人流、物流、车流急剧增多,特别是我区秋冬季雨雾天多,山高、坡陡、弯急、路滑,道路安全监管压力加大。8月30日发生的两起交通事故,教训尤为深刻。刚才,区公安局、区交委就下步如何抓好道路交通安全生产工作讲了意见,作了安排,在此,我就不再讲具体要求了。一句话,抓道路交通安全工作就是要深入开展以运输企业安全生产标准化、安全管理信息化和农村道路交通安全整治为重点的“两化一整治”专项行动。在煤矿安全方面:区煤管局、区国土房管局等部门在做好煤矿安全面上监管工作的同时,要重点做好胜龙、泓阳、土地沟3个非法煤矿和景富、和平2个关闭煤矿的关闭工作。为确保上述5个煤矿在今年内实现永久关闭,完成市上下达关闭煤矿任务,区上专门成立了煤矿整顿关闭工作领导小组,并从人力社保局、公安局、国土房管局、工商分局等单位抽调了工作人员,进行集中办公。区煤管局作为牵头部门要加强管理,抽调单位要密切配合,确保圆满完成目标任务。在建设施工方面:丰都“10.12”坍塌事故发生后,市安办庚即印发了《关于吸取丰都“10.12”重大事故教训深入开展建设施工领域防控重特大事故专项行动的紧急通知》,刚才,区城乡建委按照市上要求,就抓好建设施工领域安全生产工作作了发言,讲了工作措施,请各级各相关部门,特别是企业高度重视,抓好落实。坚决避免类似黔恩高速仰头山工地、工业园区一重点工业企业物体打击事故再次发生。在危险化学品和烟花爆竹方面:当前开始进入石油、天然气、烟花爆竹等危化品的储备和运输的高峰期,安全形势十分严峻。因此,有关部门要加大危险化学品和烟花爆竹在运输和营运过程中的查处力度,严厉打击危化品和烟花爆竹的非法生产、经营、运输、贮存等非法违法行为;要督促危险化学品企业做好通风、防晒、调温、防火、防爆、泄压、防雷等工作。在消防安全方面:冬天即将来临,我区老百姓有用烤火箱的习惯,每年因烤火箱引发的火灾事故不少。区公安消防支队、区级相关部门和街道镇乡要针对高层、地下建筑、人员密集场所,积极开展“清积患、查违章”专项行动。在校园安全方面:学校是人流十分集中的地方,校园安全历来敏感,一旦出现事故,影响将会十分恶劣。区教委、街道镇乡要结合学校实际情况,在全区范围内开展一次学校安全大检查,重点排查消防设施设备、危房、用电、食堂等安全隐患。同时,加强校园周边治理,严禁非专用校车上路运行,严厉打击农村非法营车辆接送学生。 (三)扎实开展标准化创建和“回头看”。各相关行业监管部门和企业,要按照市上统一要求,深入开展企业安全标准化创建。除建筑施工企业外的其它高危行业企业必须100%启动标准化建设,并达到达三级以上标准;建筑施工企业要按照行业标准对工程项目开展安全标准化建设,已通过市上验收的标准化企业要开展“回头看”,持续开展自查自纠,确保企业本质安全。 三、加强督查,严格问责,务必守住安全生产这条红线 (一)对照隐患问题,全面加强整改。10月17日,市安全生产督查组对我区安全生产工作进行了专项督查,并于18日,在区安监局召开了通气会,区上部分重点行业主管部门列席了会议。刚才华祥局长对督查情况也进行了通报,请各级各相关单位务必高度重视,对照市上督查组列出的问题,迅速拟定整改方案,落实专人负责,务必整改落实到位。同时,去年区人大常委会对全区安全生产工作进行了视察,发现的一些安全隐患问题,至今有的还没有整改到位,请相关单位务必高度重视,迅速整改到位。 (二)深化协作配合,形成工作合力。安全生产工作不仅仅是安监部门的事,也不只是几个行业主管部门的事,安全生产是全区各级各部门以及企业的共同责任。因此,强化安全生产,必须深化各级各相关部门、企业的协作配合,区安监局要切实履行综合安全监管的职能职责,各街道镇乡、行业主管部门要紧扣全区防控重特大事故专项行动统一部署,加强协作联动,开展联合执法,做到无缝衔接,形成工作合力,切实守住安全生产这条红线。 (三)强化督促检查,严惩违法行为。督促检查是做好安全生产工作必不可少的环节,也是安全生产工作中的一项常态化工作。在督查方式上要坚持区政府综合督查与行业主管部门专项督查并重,尤其是区纪委监察局、区政府督查室、区安办要加大督查力度,对督查过程中发现的问题务必要求迅速整改;对存在违法行为的单位,一律按规定上限予以处罚,触犯法律的,将依法严格追究单位和有关人员的法律责任。 同志们,今年工作还有两个月就结束了,全区各级各部门要认真对照年初目标和重点任务,查漏补缺,采取有力措施,以对党和人民高度负责的态度和真抓实干的良好作风,切实加强安全监管执法,有效控制一般事故,坚决杜绝较大以上事故发生,为全区经济社会健康发展营造安全稳定的社会环境。                               (区安监局办公室供稿)
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