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黔江区加快构建武陵山区综合交通枢纽系列报道

黔江区政府网 www.qianjiang.gov.cn2018-01-07 11:27来源:武陵都市报

把高速公路建成民生路生态路

——黔江区加快构建武陵山区综合交通枢纽系列报道(一)


“高速公路作为综合交通体系的骨干,区交委不断加大高速公路建设力度,黔石高速、黔江过境高速在今年取得了很大的进展(如图)。”近日,记者从区交委高速公路指挥部获悉,2017年,黔石高速完成投资11.02亿元,占年度任务的220%;黔江过境高速完成投资0.95亿元,沿溪沟特大桥等6处控制性工程全面开工。“一环四射”高速路网格局成形。

“火车跑得快,全靠车头带。黔江高速公路建设能够快速推进,前期征地拆迁工作是车前炮、排头兵。”区高速指挥部副指挥长谢朝军说。征地拆迁工作是人民利益冲突产生最多的一个阶段,为保证工程建设不受阻,又公平、公正维护群众合理合法权益。区高速指挥部始终坚持“依法拆迁、分类拆迁、人性化拆迁”的原则解决复杂矛盾问题,在年初区就明确了工作目标,理清了工作思路,按照点面结合的办法,全力推进工程建设进程,做好全线矛盾纠纷的协调和处理,及时解决好阻工事件和矛盾纠纷。同时,区国土房管局、公安、安监等多部门协作配合,既依法依规监督管理,又大力支持提供好保障服务,做好问题比较多、矛盾比较突出、群众思想比较混乱的地方,宣讲政策,疑问解答,正面引导,形成全区上下关注高速、支持高速建设的浓厚氛围,为征地拆迁工作的顺利开展打下坚实的群众基础。

据了解,2005年以来黔江区高速公路指挥部已完成了渝湘、黔恩两条高速公路建设,石黔、黔江过境高速是在建的第三、第四条高速公路。“一套机制运行到底,一个理念坚持到底,一把尺子丈量到底,一份责任肩负到底,一种精神战斗到底,一种氛围保持到底。”这是黔江区指挥部十年来不断总结和完善的“六个一”工作法,也是他们工作的精髓。

征地拆迁工作,不是简单地拆除了事,不仅要让百姓搬得出,还要能安居、能致富。在拆迁过程中区高速指挥部及时妥善安置好房屋拆迁群众,帮助他们早日重建家园、安居乐业,对于安定人心、稳定社会、确保高速路建设顺利进行十分重要。

得民心者,民亦爱之。冉井生,是城西街道册山社区5组村民,自石黔高速征地拆迁工作启动开始,从放线到拆迁,他和当地群众都积极配合,大力支持。他说:“修高速是一件方便群众,利国利民的好事情,我们老百姓都是十分支持的,感谢政府和交通部门为我们办了一件大实事、大好事。”

“黔江区第四次党代会为全区发展描绘了宏伟蓝图,区交委按照区委、区政府的决策,锁定工作目标任务,坚持生态优先,加快绿色发展,构建渝东南中心城市武陵山区重要经济中心和综合交通枢纽。”区交委主任何福元说。一直以来,区交委都始终坚持 “最小限度的破坏、最大限度的恢复”的原则,始终秉持 “把一条高速公路轻轻地放进大自然”的理念,严格落实好生态环保理念,妥善处理好保护和建设发展的关系,努力打造景观路、生态路,力争实现“车在路上行、人在画中游”,使交通更加快捷便利,区域旅游发展关系更加密切。

“工程建设到哪里,环境保护就到哪里。”区高速指挥部协调办主任冉东升说,指挥部在工程建设前期进行科学规划,将环境保护与建设综合考虑;建设过程中将防治污染措施与临时工程设施、施工方案等同步考虑完善和执行,弃土场设计统筹结合地方生态修复规划,充分利用废弃石场;工程完成后要同步完成现场环境恢复。同时,路线布设充分考虑沿线环境及景观因素,减少公路对沿线生态红线、水源保护地的影响,特别是重视路基边坡生态防护设计,防止水土流失,使公路建设融入自然,打造全域旅游交通风景线,提升公路特色和品位,形成立体美和独具特色的公路风景。

高速公路,既是脱贫路、致富路,也是民生路、生态路。据悉,2018年黔江将继续加快推进石黔高速和黔江过境高速公路建设等重大项目建设,形成新的建设投资高潮;加快推进综合枢纽建设,完善运输体系,进一步加强高速公路基础设施建设,落实工程建设与环境保护协调一致的理念,让高速公路更大范围地惠及民生。(记者 程刚 实习生 罗秋玲 文/图)

铁路建设有序推进交通枢纽地位凸显

——黔江区加快构建武陵山区综合交通枢纽系列报道(二)


建设中的黔江河特大桥。

时空距离、交通格局、经济版图、思想观念,都会因一条铁路的修建而发生改变。随着黔张常铁路、渝怀铁路二线工程等工程的开工建设,黔江构建武陵山区综合交通枢纽建设得到加快,区域性综合立体交通枢纽地位进一步凸显……

今年以来,黔江区铁路建设指挥部紧紧围绕工作目标,强化统筹协调,扎实有效推进各项工作,确保黔张常铁路和渝怀铁路二线工程建设加快推进。

建机制   聚合力

“我们在全区铁路建设工作中,充分发挥牵头抓总作用,强化统筹,协调各方,切实做好与铁路建设业主、施工、设计、监理单位的沟通衔接,市级铁路部门、区级相关部门和铁路沿线乡镇、街道的汇报争取、协调对接,形成抓好铁路建设的工作合力。”黔江区铁路指挥部黔张常项目部主任田晓介绍。

据了解,为确保黔张常铁路和渝怀铁路二线工程建设的加快推进,指挥部从建立完善机制入手,在深入推进“分线作战,统分结合”运行机制的基础上,建立了“项目负责、目标控制,责任到人、协同配合”的工作机制,定期召开工作例会,及时通报工作情况,集中解决突出问题,做到凝心聚力、狠抓落实,全力保障两条铁路工程建设、征地拆迁、环境维护等各项工作的有力推进。

保建设   重实效

“铁路是对外连接的重要通道,不仅方便人们出行,对地方经济的拉动更是起着不可替代的作用。2017年黔张常铁路和渝怀铁路二线工程建设取得了重大的进展。”田晓说。

今年11月,黔张常铁路重庆段控制性工程之一的铁炉堡特大桥,实现主跨合拢,这也是重庆段内首座完成合拢的连续桥梁。据悉,黔张常铁路铁炉堡特大桥位于正阳街道辖区内,大桥全长2828.82米,由左右两个单线桥和双线桥构成。其中,铁炉堡特大桥主墩跨度100米,采用对称悬臂浇筑施工作业。

据了解,为确保铁路建设的有序推进,指挥部主动会同建设业主和安监部门深入两条铁路施工现场开展安全隐患排查60余次,确保铁路施工安全。牵头会同沿线乡镇、街道和铁路建设业主、施工单位相关人员,坚持“成型一段、清理一段”的原则,主动深入施工一线,努力克服量大面广的实际困难,切实做好了施工炮损、内跨外覆和路系、水系损毁的清理补偿、修复治理工作。

截至目前,两条铁路共清理补偿施工炮损255户、内垮外覆26处,排查清理铁路施工损毁的路系、水系7处。

强监管  重宣传

铁路建设是一个地区发展的名片,随着时代的进步和社会的发展,广大代表和人民群众需求日益增加,铁路建设面临的困境和挑战也越来越大,需要政府加强规划监督,促使铁路建设有序进行。

为确保铁路建设有序推进,指挥部严格落实安全生产“属地监管”责任,会同建设业主和安监部门加大对铁路施工安全的督促检查;坚持及时做好铁路施工矛盾纠纷的排查调解工作,查处和打击破坏阻碍铁路建设的违法行为,为铁路建设提供良好的施工环境。

同时,加大对铁路工作的广泛宣传,争取沿线百姓的支持,形成一种强大的舆论导向,营造“人人关注铁路,支持铁路建设”的良好氛围。2017年以来,在沿线乡镇、街道印制发放《铁路建设法制宣传资料汇编》500余份,悬挂支持铁路建设宣传标语10余幅,制作法治宣传牌10块,营造了爱路护路的良好社会氛围,确保了铁路建设项目有序进行、进展顺利。(记者 杨哲翎 实习生 罗秋玲 文/图)

完善保障体系 严格路政管理

——黔江区加快构建武陵山区综合交通枢纽系列报道(三)


工人对公路进行日常养护与保洁。

公路作为一项民生工程,与广大群众的生产生活密切相关,涉及群众的切身利益。今年来,黔江交通人始终把工作出发点和落脚地放到满足广大农民群众根本需求上,坚持建管养并重、统筹协调发展的理念,以“两城同创”为契机,积极推进公路常态化养护,营造了公路“安、畅、舒、美”的出行环境,为群众提供了完善的公路产品。

完善保障体系

实现养护管理规范化

“公路三分建七分养,公路养护管理是建设的继续和保障。一直以来,我们都坚持养护与管理并举,打造安、畅、舒、美的公路形象。”区交委养护科科长王中勇说。

通过探索建立“大道班制”、路政协管员和路政委托执法等新机制,公路养护实现了预算化管理,常态化养护,做到了责任落实、人员配备、制度执行、资金筹措和监督考核“五个到位”;按每年2000元/公里的补助标准列养乡村公路,通过逐年递增,至2017年共列养公路5317公里,实现了乡村公路全覆盖。

利用重庆市公路养护管理平台,对公路日常养护进行数据化管理;通过固定视频,移动巡查车、手持PDA等科技手段,加强对重要干线公路的监控,实现了可视、可测、可控的监测全覆盖;建立路网出行信息收集报送和发布机制,通过网站、电视、短信、可变情报板等方式及时为公众提供路口信息。

突出安全文明

实现公路形象优质化

“公路形象建设最佳的建设是‘车在景中过,人在画中游’。一直以来,我们始终坚持修建一条路,养护一条公路,营造一道风景。”王中勇说。

通过强化全面性养护,把公路绿化、路域环境纳入养护管理的范畴,常态化开展路面灌封及路面网裂修复等公路预防性养护工作,延长使用寿命,预防安全隐患,增强农村公路的安全通行能力。

定期排查辖区安全隐患,完成危桥加固改造6座,新安装农村公路防护栏143公里;完工沙坝隧道、武陵山隧道、梅子关隧道、香山隧道安全及机电设施改造工程,实施国道353线、319线,省道S209线,县道马黄路等13处地灾整治工程,提升公路的安全通行能力。

同时,投入公路小修经费335万元,巩固9条共339公里的文明示范路建设成果,全面开展公路绿化美化工作,补植桂花树、香樟树、黄花槐2.6万株,点播插播一批黄花槐、三角梅,打造靓丽的公路风景线。

严格路政管理

实现路政管理法制化

“在路政管理工作中,以综合整治为重点,狠抓超限超载运输,构建全区一盘棋的“大路政”思路,为创造更畅通、更安全、更和谐、更高效的公路通行环境提供保障。”王中勇说。

为提升路政管理水平,落实管理职责,保障公路通行环境,定期开展专项执法行动,提高日常巡查频率,加强路域环境综合整治,打击乱推、乱占、乱建等违法行为,清除乱拉横幅、乱涂墙体等不规范的公路广告,确保公路设施完好、使用功能良好、路容形象美观;认真落实治超新规,狠抓超限超载运输源头治理,开展路警联合执法行动,严格执行全市统一处罚标准。

公路部门管的是路,服务的是人和车,只有做到建管养一体化建设,才能提高公共服务能力。据了解,下一步,区交委将继续创新公路养护管理格局,逐步完善有路必养、有路必管、养必优良、管必到位的公路养护管理体制,把公路路容路貌、路域环境、绿化美化等工作作为重点工程,美化路域环境,将公路打造为城市“名片”和“窗口”。(记者 王道 实习生 罗秋玲 文/图)

完善交通基础设施加快农村小康路建设

——黔江区加快构建武陵山区综合交通枢纽系列报道四


农村公路远景

“一条路,兴旺一片产业;一条路,致富一方百姓。”交通是一个地区持续发展的重要支撑,2017年来,区交委创新机制,不断加强行业监督管理;加快干线公路改造,实施正阳至蓬东、阿蓬江神龟峡景区连接线、G319濯水过境路等干线公路项目147公里,完成投资5.3亿元,干线公路通畅度明显提升;加快推进农村小康路建设,实施农村小康路493公里,完成投资2.1亿元,“通组入户”纵深推进,农村公路通达度明显提升。

创新机制 加强行业监督管理

积极探索实施“11336”模式,以建成“阳光优质工程”为第一目标,创建“资源整合,部门联动,专班建设”这一创新机制,强化“资金、技术、人员”三大要素保障、做到“规划、建设、养护”三个同步,全面落实“业主负责制、公开招标制、社会监理制、合同管理制、廉政责任制、义务监督制”六项制度;狠抓源头监管,严把工程招标环节,规范交通行业招投标工作,加强行业监管,严格把握招标公告发布、招投标文件审查、招投标过程监督、招投标结果公示、招投标活动投诉等关键环节,确保施工队伍公平公正择优。

强化过程管理,全力打造优质工程。干线公路改造始终坚持以“诚信管理、投资管理、进度管理、质量管理、安全管理、生态文明管理”六大管理为核心,靠前指挥强化过程监管,确保公路建设改造取得实效。

加快建设 完善交通基础设施

如今的黔江,路网密集了、出行更便捷了,这是广大群众的直观感受。这些变化得益于区交委始终坚持加快公路基础设施建设,补齐交通发展短板,解决农村公路建设难题。

人民群众的期盼,正是工作的着力点之一。无论是干线公路改造,还是农村公路建设,区交委都将客运招呼站、安全护栏、警示标志等公路附属设施与项目建设主体工程同时设计、同时施工、同时投用。今年来,建成乡镇客运站24个,农村客运招呼站160个;通过BT模式、向上争资等渠道,筹资安装护栏500多公里,设置安全警示标牌200多块。

同时,服务旅游大区建设,对接渝湘高速西互通和濯水互通进行了改造,实施G319线濯水过境路建设,对蒲花暗河景区周边破损路面进行了修复,为景区发展提供良好的交通基础设施,为濯水创5A提供好的交通条件。

结合扶贫工作 做好农村小康路建设

“全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,基础在交通。”对农村群众来说,这几年感受变化最大、得到实惠最多的莫过于出行条件的不断改善。那一条条新建的农村公路,见证了广大农民群众的期盼,饱含了政府重视农村公路建设、支持新农村建设的情怀。

今年来,区交委在扶贫公路项目建设中,要求每个公路建设施工队伍优先为1至3个贫困家庭提供就近务工的机会,为贫困家庭增收创造机会和最大便利;在公路养护上,将贫困村的所有乡村公路纳入常年养护补助,要求65个贫困村优先聘请贫困群众作为养护工人,让其常年有活干,有钱挣。坚持公路建设与农业产业发展相对接,产业发展到哪里、公路就跟进到哪里。目前,全区把公路建设与产业发展相对接建立的烤烟、猕猴桃、蚕桑、蔬菜等加工基地达25万亩。

一条条通乡畅村的农村公路,不仅成为了方便群众出行的“便民路”,更成为广大农村和农民发展产业的“致富路”,使农副特产、旅游资源等得到有效开发,有力拉动了黔江经济发展。

升级干线路、织密乡村路,修建旅游路、打通致富路,黔江区交通大发展为全区经济的可持续发展、精准扶贫提供了强有力的支撑。据了解,下一步,区交委将继续加快推进正阳至蓬东、阿蓬江神龟峡景区连接线、G319濯水过境路建设,全面加快青杠至金溪、黑溪至黎水、蓬东至马喇等公路前期工作;继续完善农村公路网,结合深度扶贫工作,做好农村小康路建设,落实“四好农村路”建设:把农村公路建好、管好、护好、运营好,提升农村公路通达通畅深度,让广大农民拥有实实在在的获得感、幸福感。(记者 程刚 实习生 罗秋玲 文/图)

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责任编辑:刘娅