一、部门基本情况

（一）职能职责。贯彻执行有关商贸流通法律、法规和政策,拟定和组织实施全区商贸流通业发展战略、规划和政策措施。负责拟订和组织实施全区市场培育、促进消费的政策措施；负责推动连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；负责构建区域性商贸物流中心。承担组织实施全区重要商品（含粮食）市场调控和流通管理的责任。监测、分析市场运行、商品供求状况，负责重要商品的管理，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。负责全区城乡商贸统筹发展工作。拟订专业、特色批发市场和城乡商业网点规划并组织实施，推进城乡市场体系建设。承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的责任。负责全区商贸流通业的行政执法监管，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，推动商务领域信用建设，参与打击商业欺诈等工作。承担全区商贸流通业监督管理责任。负责特种商品和特种行业的监督管理。负责对汽车流通、旧货流通、成品油流通和拍卖、典当、租赁、畜禽屠宰及报废汽车、再生资源回收等行业进行监督管理；负责液化石油气、散装水泥、酒类等重要商品经营的管理。负责全区会展业行业管理工作。负责商贸流通对外经济合作；负责大型商品展销会的规划、统筹和协调工作；指导、监督商贸流通各类促销活动。承担全区粮食监测和应急调控、库存检查、军粮供应管理的责任。拟订粮食总量平衡和粮食流通中长期规划、发展战略建议、粮食流通设施的建设规划；负责储备粮油管理和粮食收购市场准入负责推动全区商贸流通科技信息化建设；会同有关部门管理商贸流通各类业务资金、专项基金；指导商贸流通业职工技能培训和特有工种职业技能鉴定。粮油质量检验、质量调查、品质测报、监督管理。

（二）机构设置。重庆市黔江区商务局为政府组成部门，内设11个职能科室和2个直属事业单位。分别是办公室、规划发展科、商贸流通管理科、市场监测科、粮油保供科（军供办）、电子商务科、特种商品管理科（法制科）、行政审批科、外经外贸科、财务科、人事科等11个职能科室。下设黔江区商贸行政执法大队和重庆市黔江区粮油质量检测站（全额拨款事业单位）。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2016年度收入总计4752.60万元，支出总计4305.72万元。与2015年决算数相比，收入增加1923.96万元、增长68.02%，主要原因是增人增资，以及增加了“粮安工程”危仓老库改扩建、电子商务发展、新增地方粮食储备、再生资源搬迁建设项目、一关一局前期工作、两城同创、银政通政府风险补偿金等项目资金。支出增加1873.72万元，增长77.04%，主要原因是兑现重点商贸企业、新入围限额以上商贸企业奖励，开展限额以上商贸企业清理、市场信息监测统计和网络直报等工作；兑现银政通政府风险补偿金；兑现黔江区军粮供应站2015年“粮安工程”危仓老库改扩建专项资金；兑现城东、城西等街道办事处提档升级整治经费；兑现2016年再生资源经营网点搬迁补助资金；兑现限额以上住宿餐饮企业品牌奖励等扶持政策；兑现科瑞南海制药等有限公司2015年出口技改资助资金；兑现重庆三磊渝东南冷链物流公司电商产业孵化园运营补助以及、中邮集团公司黔江分公司电商服务站点建设补贴等电子商务发展资金；全年举办会展20次以上，组织参加国、市重要会展10次以上，开展农产品促销、农商、农超对接等工作。

本部门2016年度收入合计4287.94万元，其中：财政拨款收入4287.83万元，占99.99%；其他收入0.11万元。

本部门2016年度支出合计4305.72万元，其中：基本支出1682.42万元，占39.07%；项目支出2623.30万元，占60.93%。

本部门2016年度年末结转和结余446.88万元，较上年减少17.78万元，主要原因是2016年农户科学储粮专项资金，待2017年验收后，方能支付。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2016年度财政拨款收入4287.83万元，较上年决算数增加1493.62万元，增长53.45%。主要原因是增人增资，以及增加了“粮安工程”危仓老库改扩建、电子商务发展、新增地方粮食储备、再生资源搬迁建设项目、一关一局前期工作、两城同创、银政通政府风险补偿金等项目资金。较年初预算数增加2112.92万元，增长75.62%。主要原因是增人增资以及年中追加安排再生资源搬迁建设、电子商务发展、“粮安工程”危仓老库改扩建等专项资金。

本部门2016年度财政拨款支出4286.98万元，较上年决算数增加1904.36万元，增长79.93%。主要原因是增人增资，以及增加了“粮安工程”危仓老库改扩建、电子商务发展、新增地方粮食储备、再生资源搬迁建设项目、“一关一局”前期工作、两城同创、银政通政府风险补偿金等项目资金。较年初预算数增加2112.07万元，增长97.11%。主要原因是部分支出年初未申请财政拨款预算，而是按规定通过使用以前年度财政拨款结转和结余资金解决以及年中追加安排再生资源搬迁建设、电子商务发展、“粮安工程”危仓老库改扩建等专项经费。

本部门2016年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出759.46万元，占17.72%，较年初预算数增加10.23万元，决算数大于年初预算数，主要原因是增人增资、增加了在黔江建立“一关一局”前期工作等；社会保障和就业支出846.92万元，占19.76%，较年初预算数增加110.52万元，决算数大于年初预算数，主要原因是增人增资；医疗卫生与计划生育支出120.06万元，占2.80%，较年初预算数增加5.86万元，决算数大于年初预算数，主要原因是增人增资；城乡社区支出202.76万元，占4.73%，较年初预算数增加202.76万元，决算数大于年初预算数，主要原因是年中追加安排；资源勘探信息等支出521.82万元，占12.17%，较年初预算数增加521.82万元，决算数大于年初预算数，主要原因是年中追加安排；商业服务业等支出1390.41万元，占32.43%，较年初预算数增加1322.31万元，决算数大于年初预算数，主要原因是年中追加安排；住房保障支出58.68万元，占1.37%，较年初预算数增加0.94万元，决算数大于年初预算数，主要原因是增人；粮油物资储备支出386.87万元，占9.02%，较年初预算数减少62.36万元，决算数小于年初预算数，主要原因是农户科学储粮项目等，待验收后，方能支付。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2016年度一般公共财政拨款基本支出1663.68万元。其中：人员经费1589.19万元，较上年增加189.56万元，主要原因是增人增资。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。公用经费74.49万元，较上年增加5.32万元，主要原因是物价上涨，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、差旅费、水电费等。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2016年度本部门 “三公”经费支出共计34.60万元，较年初预算数增加4.90万元，较上年支出数减少12.18万元，减少的主要原因：一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是我部门今年实施公车改革，减少公务用车2辆，同时严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国（境）活动，今年未安排单位人员出国出访。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2016年度本部门无出国（境）费用。

2016年度本部门无公务车购置费。

公务车运行维护费17.50万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。

公务接待费17.10万元，主要用于招商引资接待客商以及接受相关部门检查指导工作发生的接待等支出，费用支出较年初预算数增加4.90万元，较上年支出数减少8.60万元，减少的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求。

（三）“三公”经费实物量情况。

2016年本部门无公出国（境）团组，0人；公务用车购置0辆，保有量为2辆；国内公务接待195批次，1044人，其中：国内外事接待195批次，1044人；国（境）外公务接待0批次，0人。2016年本部门人均接待费163.60元，车均购置费0万元，车均维护费8.75万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2016年本部门机关运行经费支出74.49万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、信息网络使用费、印刷费、咨询费、水电费、其他交通费用、维修维护费、公务接待费等保障机关正常运行等方面的日常支出。机关运行经费较2015年增加5.32万元，增长7.69%，主要原因是开展两城同创、“一关一检”等工作增加工作经费，此外部分原因是由物价上涨造成。

（二）国有资产占用情况说明。截至2016年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，一般公务用车1辆、一般执法执勤用车1辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明。2016年本部门政府采购支出总额8.01万元，其中：政府采购货物支出8.01万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于采购办公用台式电脑4台、笔记本电脑3台、高拍仪1台、佳能打印机2台、投影设备一套、办公软件6套、正版系统14套等。

（四）预算绩效管理情况说明。

2016年，本部门编制绩效目标的项目0个，涉及支出预算0万元。开展绩效评价的项目0个，涉及支出0万元。

五、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（三）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（四）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（五）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（六）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（七）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（八）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（九）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十一）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十二）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十三）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

六、决算公开联系方式及信息反馈渠道。

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-79222688