黔江供函〔2020〕39号

重庆市黔江区供销合作社

关于区四届人大四次会议代表第3号建议的答复函

黄霞代表：

    您提出的《关于加强对废旧农膜和农药包装物的回收处置，减少面源污染，为乡村振兴做好土地保护基础工作的建议》（第3号）收悉。现答复如下：

一、废弃农膜和农药包装物回收背景

废弃农膜工作是在2019年根据重庆市供销合作总社《关于印发2019年重庆市废弃农膜回收利用目标管理考核细则》（渝供发〔2019〕49号）开始启动此项工作，供销社为废弃农膜回收工作的责任单位。

二、完善考核机制

    根据黔江区人民政府办公室《关于印发黔江区废旧农膜回收利用实施方案的通知》（黔江府办〔2019〕18号）和黔江区农村人居环境整治工作领导小组《关于印发黔江区农村人居环境整治考核工作考核办法的通知》（黔农环组发〔2019〕3号）文件精神，将废弃农膜纳入人居环境整治内容，考核到各乡镇工作，并强化通报。我社根据文件精神，制定《关于下达2020年废弃农膜回收利用目标任务的通知》（黔江供发〔2020〕4号）并发送至各乡镇人民政府和各街道办事处，将任务分解并考核到各乡镇。

三、工作开展情况

（一）工作落地落实。各乡镇（街道）及时落实了分管领导和具体工作人员，督促各村组和回收网有序开展了通过将废旧农膜回收纳入乡镇（街道）重点目标考核，分别下达任务，召开工作推进会，成立领导小组，加强督查督导等措施，促进工作落实落地，各乡镇及时落实了分管领导和具体工作人员，督促各村组和回收网点有序开展了废旧农膜农膜回收工作。

（二）运营规范。制定统一的回收管理制度，网点设置统一制度牌、三联单收据和收购台账，规范收购单据和台账的填写。区回收运营中心严格按照相关要求收购点废旧农膜，确保了农膜回收数据可靠真实。

（三）抓有利时机。针对每年初烤种植重点乡镇广大烟农翻地产生大量废弃农膜的情况，采取组建志队的方式，集中回收。四是紧盯目标任务。建立和完善“村收集+乡镇（基层供销社）+区级回收中心站+统一处置” 的废弃农膜回收体系，经常督促和了解和乡镇任务落实情况，取得了显著成效。

（四）加大宣传力度。通过广告、宣传单、宣传车以及多媒体等多方面对废弃农膜回收利用进行了宣传。让更多的农民了解到废旧农膜和农药包装物的危害性，提高农民对面源污染危害的长期性、严重性以及恢复困难的认识，提高农民对废旧农膜和农药包装物回收的自觉性，从而提高对土壤、对环境的保护力度。

四、工作完成情况

2019年共收购农膜 194.6 吨，2020年1—8月回收废弃农膜212.98吨（含包装物5.14吨），完成全年目标任务226吨的94.23%；二是区级设立回收中心1个，建24个乡镇回收点、6个街道回收站，方便农民回收，做到应收尽收；三是会同区农业农村委、区生态环境局召开了2020年农膜使用量调查工作会。各乡镇、街道对全区废弃农膜使用量进行了全面调查。

助推乡村振兴建设

    （一）提高认识：通过宣传发动，推动了绿色发展方式和生活方式。农膜是重要的生产资料，为促进农业增产增效，农民增收发挥了重要作用。

（二）建立网络：通过网络体系建设，让农户形成自觉收集白色垃圾意识，收集的垃圾可以变废为宝，也可增加农户收入。

（三）形成机制：通过制度的建设，增强乡村振兴做好土地的保护意识。

此复函已经秦晓红主任审签。对以上答复您有什么意见，请领衔代表填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市黔江区供销合作社

2020年9月15 日  

（联系人：冉爱华，联系电话：79241948）