黔江财政函〔2021〕122号

重庆市黔江区财政局

关于区政协四届五次会议第76号提案的答复函

区政协办：

非常感谢贵单位对全区经济社会发展和财政工作的关心、支持，贵单位提出的《关于区财政在开源节流的同时，更加注重抓好实体经济发展，持续涵养培育优质税源的建议》（第76号）对持续深化我区财政改革，服务全区经济社会发展有重要的参考意义。经与区税务局、区发展改革委、区经济信息委、区商务委、区招商投资促进局、正阳工业园区管委会共同研究办理，现答复如下：

“发展经济，培植财源”是政府部门的重要职责，一直以来我局和相关区级部门高度重视并倾力做好财源的培育，通过积极向上争取，加大财政扶持力度，全面落实惠企政策，引导金融资本加大投入，优化营商环境等举措，积极培育和壮大财源，服务全区经济社会发展。

一、抓财税政策落实，激发市场主体活力。一是全面落实减税降费、项目补助、技改奖励、贷款贴息等政策。2020年，我区出台10个方面、45项政策措施，帮助企业化解困难问题223件，减免税费4.2亿元。今年上半年，共减免税费0.49亿元，兑现产业扶持资金2.34亿元，贷款贴息924万元，切实减轻企业负担。二是出台《黔江区支持科技创新若干财政金融政策》，引导企业增强创新能力；继续落实政府风险补偿金政策，撬动银行信贷资金3.2亿元。三是落实预留采购份额助力中小微企业发展政策，中小微企业政府采购合同金额1.1亿元，占全区采购合同金额比例达75%。四是用好用活各类金融产品。今年上半年，花神丝绸等企业使用应急转贷周转资金21笔，使用金额8117万元。全区企业累计争取到位商业价值信用贷款6笔，涉及金额1168万元。

二、抓企业服务，切实解决企业发展难点。一是削减行政审批事项。严格落实《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）等文件要求，分批次推进削减行政审批事项，持续优化营商环境。二是协助企业做好上级专项资金争取。对照市工业和信息化专项资金、市中小微企业发展专项资金要求，指导衡生药用和神斧锦泰数字化车间、黔龙卷烟材料绿色工厂等项目申报。目前，市经信委已预拨1370万专项资金，工业和信息化切块资金500万元即将下达。三是扎实开展服务企业活动。通过“送政策、送机会、送服务”帮助企业纾困解难，服务企业发展，简化企业办税业务流程50余项，提供企业开办“套餐式”服务，企业注销“容缺式”办理。积极开展走访帮扶企业活动，截至目前，收集上报了深耕食品、黔江卷烟厂等8家重点工业企业反馈困难问题16件，已对其中10件进行处理。成立了减税降费工作领导小组，深入企业宣讲政策，开设微信公众号，定期更新财政政策，拓展市场主体信息获取渠道。

三、抓高质量招商，努力增强工业发展后劲。围绕33条产业链、卷烟及配套、新材料、茧丝绸延链补链以及现有企业盘活做强推动招商引资工作，涉及福州仁量生物制品有限公司中药材种植+加工项目、盐城海盟工贸有限公司5万锭纺纱、山东康安控

股集团有限公司消防器材等项目，其中片烟醇化仓库项目已取得中国烟草总公司批复，项目总投资约2.7亿元，已按程序送审招商引资协议。1-8月，全区签约正式合同项目45个，正式合同额118.25亿元，完成年度目标任务的78.83%，签约额居渝东南片区第一，其中包括投资30亿元的华录数据湖项目。

下一步，我们将继续实施积极财政政策，深化财税领域各项改革，进一步抓好实体经济发展，促进实体企业改革创新和转型升级，推动全区实体经济总量、发展质量迈上新的大台阶。一是更加注重开源、节流、保重、增效、防险，牢固树立过“紧日子”思想，严格“五问”审查资金安排，不断调整和优化支出结构，持续涵养培育优质税源。二是用好用活产业扶持办法和支持科技创新若干财政金融政策，会同发改部门深化招标投标领域改革，营造公平市场环境，持续做好市场主体培育，全力实现新培育50家“四上企业”目标任务，推动全区经济结构优化。三是做好主导产业招商，培育经济发展新增长点，会同招商部门以卷烟材料、玻纤材料、茧丝绸、生猪等产业为重点，制定产业招商方案，创新产业对接方式，帮助企业完善规划、土地等各项手续，及时解决项目落地过程中的瓶颈制约，切实提高招商成果转化率。

此复函已经张健局长审签。对以上答复贵单位有什么宝贵意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

附件：1.政协重庆市黔江区委员会四届五次会议76号提案办理答复函回执

重庆市黔江区财政局

2021年9月10日