重庆市黔江区经济和信息化委员会

关于区政协四届五次会议第58号提案的答复函

李世波委员：

您提出的《关于推进智慧黔江建设提升城市管理水平的提案》（第58号）收悉。经与区城市管理局共同研究办理，现答复如下：

一、以《规划》为引领，统筹“智慧黔江”建设

近年来，在区委区政府的坚强领导下，我区积极推进“智慧黔江”建设，完成了顶层设计。一是完成信息化建设情况调研。2019年5月，区经济信息委按照区委区政府统一部署，组织专业机构对全区区级重点部门进行了信息化建设情况摸底调研，编制了《重庆市黔江区新型智慧城市建设研究报告》，为“智慧黔江”顶层设计提供参考。二是印发“智慧黔江”发展规划。“智慧黔江”规划与建设领导小组办公室以《重庆市新型智慧城市建设方案（2019—2022年）》为指导，结合我区实际，组织全区相关部门编制了《“智慧黔江”发展规划（2021－2025年）》（智慧黔江组办发〔2021〕1号），对智能公共安全、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧城管、智慧交通、智慧旅游等重点工程，以及5G网络、重庆数据中心渝东南存储分中心、重庆数据中心异地灾备中心等重大新型基础设施项目进行了规划。建立了黔江区新型基础设施项目动态储备库，储备项目52个，投资估算974830万元。规划根据智慧城市建设基本规律，结合黔江实际拟定了分步实施计划，并按照基础优先性、时间紧迫性、民生相关性、是否展现城市新形象、是否有利于产业发展、是否有利于城市管理等方面进行优先排序。

二、以项目为抓手，夯实基础设施建设

一是依托华录科技园，汇聚城市数据。依托中国华录黔江数据湖科技园数据中心建设，汇聚全区、渝东南乃至全市数据资源，打造以数据存储、计算、应用为一体的特色数字经济产业园区，为“智慧黔江”建设提供支撑和动力。二是依托数据共享系统，打通数据壁垒。建设了黔江区政务信息资源共享平台，组织40余个区级有关部门，开展黔江区政务数据资源共享系统业务培训，印发了《重庆市黔江区大数据智能化领导小组办公室关于编制2021年政务数据资源共享和开放目录的通知》（黔江大数据办发〔2021〕12号），启动政务信息资源共享目录编制工作，进一步打通区级行业部门“数据孤岛”，加快推动政务数据汇聚共享，助力“智慧黔江”建设。三是依托数智中枢，建设城市大脑。2020年3月，区经济信息委依据我区信息基础设施现状，编制了《重庆市黔江区“城市数智中枢”项目可行性研究报告》，并完成了项目立项和初步设计，正在积极争取市、区资金启动项目建设。四是依托建设规划，提升城市基础。按照《“智慧黔江”发展规划（2021－2025年）》实施计划，2020年至2021年以强基础、搭框架、促民生为目的，重点建设智慧黔江基础体系，包括城市数智中枢云平台、智慧城市大数据资源云中心、智慧城市综合服务平台等。搭建智慧黔江框架，并就交通、环保、气象、水务、能源等重大民生领域项目进行建设，同时启动智慧保障体系建设（标准、安全、考核评估等）。五是依托全市架构，构建“11121”体系。编制了《黔江区新型智慧城市综合运营服务中心建设（一期）项目初步设计》，以“建新利旧、集约共享”、“强化应用、统筹推进”、“业务统筹、流程再造”、“战平结合、常态运行”、开放生态、自主可控”、“迭代演进、持续发展”为原则，基于全市“135”总体架构打造了“11121”体系，即1个城市数智中枢，1个“一网统管”城市运行监测，1个“一网调度”应急监测，2个对外服务平台，1个实体运营指挥大厅。

三、以行业为重点，推进智慧领域建设

（一）深入开展“一网治理”。一是实现智能化感知预警。加强“雪亮工程”建设，建成了“综治9＋11信息平台”与“政法大数据应用平台”，实现了智能化感知预警。二是实现网格智能化管理。研发了“平安黔江”APP，各乡镇街道和社区网格员通过“平安黔江”APP开展相应社会治理工作，已采集信息9万余条。三是加强“三网”数据整合能力。建设黔江数据中台，成功搭建人员、车辆、地址房屋等专题库，已具备互联网、电子政务网、视频专网“三网”数据互通共享能力。

（二）稳步实施“一网通管”。一是强化组织领导。成立了区城市综合管理服务平台建设和联网工作领导小组，印发了工作方案，积极推进数字城管系统升级改造和“市政设施、市容环卫、园林绿化、城管执法”四大业务应用信息系统前期工作。二是注重数据对接。区内数字城管系统、化粪池气体安全监控预警系统与市级平台完成对接。通过数字化城管平台对城市管理问题采集上报、立案派遣，2021年1—8月，共受理立案13658件，处置结案13017件，结案率95.3％。三是增强场景应用。完成了武陵会客厅夜间经济氛围提升项目，逐步实现智能化应用场景建设。

（三）有序推进“一网调度”。一是优化顶层设计。加快完善《黔江区应急管理“十四五”规划（2021－2025）》，融入大数据、信息化技术，统筹推进“一网调度”工作。二是加强平台建设。编制了《黔江区应急指挥中心综合管理平台项目实施方案》，积极开展前期工作。三是争取资金支持。力争将市综合应急救援黔江中心（区域航空救援中心）纳入市级政府投资项目三年滚动规划，争取市级资金投入。

（四）扎实做好“一网通办”。一是动态调整事项清单。在“渝快办”平台动态调整区、乡两级行政权力事项和公共服务事项清单，区级发布5503项，乡镇（街道）级发布6527项，确保政务服务事项数据同源、同步更新、同频服务。二是加快推进“减证便民”。依托“渝快办”的“亮证”“扫码”功能，推广使用营业执照、身份证、驾驶证、社保卡等9类高频电子证照，最大程度便民利民。三是狠抓落实“一件事一次办”。推出“一件事一次办”套餐108项，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”，优化提升服务体验，增强企业和群众的获得感。

此复函已经谭华祥主任审签。对以上答复您有什么意见，请领衔代表填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市黔江区经济和信息化委员会

2021年9月16日