中共重庆市黔江区委统战部

关于区政协区政协五届一次会议第42号提案的答复函

区工商联：

您单位提出的《关于加大民营企业扶持政策落实的建议》（第42号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、提案办理情况

（一）制定出台惠企政策。体现普惠性政策与行业性政策结合、上级政策和地方政策相结合、纾困政策和发展政策相结合原则，先后出台《关于印发促进生产经营稳定发展若干措施分工方案的通知》（黔江府办发〔2021〕17号）等4份政策文件。黔江府办发〔2021〕17号、黔江府办发〔2021〕86号积极回应市场主体迫切需要，突出对中小微企业的帮扶，提出减税降费、金融服务、扩大内需等40条助企纾困措施。黔江府办发〔2022〕17号、黔江发改委发〔2022〕10号针对服务业领域，尤其是餐饮、零售、文化旅游、交通运输、民航等重点困难行业精准施策，延续阶段性降低失业保险费率，延续增值税加计抵减，对已出台政策进行细化补充。今年6月，《黔江区市场主体培育奖励扶持办法》印发实施，针对民营企业制定了培育引导奖励、发展贡献奖励、生产经营奖励、融资扶持补助、技术改造和做大产业规模补助等7项奖励扶持政策。

（二）强化政策落实落地。一是加强政策宣传解读。区政府门户网站开设“惠企政策服务专区”，按照财政奖补、税收优惠、金融支持、费金减免等六类主题，推动实现惠企政策“一网查询”“免申即享”服务。区行政服务中心汇编政策申报服务指南，实施政策清单化动态更新管理，每项政策明确支持对象、支持标准、操作流程及咨询方式，形成公众指南向社会大众进行告知，广泛借助区政府官方媒体渠道，面向市场主体宣传解读政策，着力扩大政策的知晓面和覆盖率。二是开展网络直播活动。积极开展“云直播·送政策”集中宣传解读活动，直播受众超7万人；举办网络直播3期，推送小规模纳税人免征增值税等七大类优惠政策近4万户次；开展获得信贷政策宣传培训，邀请企业超300余家次；组织参与获得信贷政策宣传培训，累计组织参与培训10场次，邀请企业超1000余家次。三是开展稳企惠企政策落实攻坚行动。成立黔江区落实稳企惠企政策集中攻坚行动领导小组，制定攻坚行动方案，召开攻坚行动工作部署会，扎实开展稳企惠企政策落实集中攻坚行动，积极开展“云直播·送政策”集中宣传解读活动、开展获得信贷政策宣传培训等，精准推送相关稳企惠企政策，全区共兑现各类惠企资金14.06亿元。

（三）推动金融靠前服务。提高文旅行业、制造业等领域融资效率和力度。一是打造“1＋5＋N”金融服务港湾。引导银行机构进一步下层服务重心。目前已建成11个，累计服务市场主体1373户，累计发放贷款7.38亿元。通过首贷续贷中心，累计接待企业80家，发放贷款9841万元。二是开展多维度广覆盖的融资对接。启动黔江区金融服务“两榜一链”融资对接主题月部署会，对招商企业、重点项目、“金链条”、文旅和科创、乡村振兴五个领域进行地毯式摸排走访、集团式推进融资对接、标准化召开融资对接会。截至目前，已成功召开4场融资对接会，累计签约金额10.75亿元。三是加大金融支持民营企业力度。实施“财政＋金融”联动，健全完善“政财企”联动机制，撬动更多金融和社会资本支持民营企业发展。采取贷款贴息、保费补贴、风险补偿、转贷应急等方式，鼓励金融机构增加对企贷款，改善企业获得信贷的环境。1－7月累计为12户企业发放应急转贷15笔，使用周转资金7621万元，1－7月累计为14户企业担保贷款7946万元。

（四）全力降低企业成本。一是落实落地稳住经济一揽子政策。截至7月底，房租减免方面，共为804户小微企业和个体工商户减免房屋租金743万元；社会保险费减免方面，为全区2626户企业减征失业保险1399.2万元，为745户企业发放稳岗补贴821.5万元，办理6个项目缓缴农民工工资保证金186万元；金融支持方面，推动区内4家地方中小法人银行运用支小再贷款发放贷款494笔、23380.56万元，运用支农再贷款发放贷款432笔、7377.2万元；为14家公积金缴存企业发放定向授信贷款2375万元。二是鼓励电商平台服务市场主体。区市场监管局组织相关业务科室对电商主体企业、外卖平台和餐饮业经营者进行实地检查调研，鼓励平台做好助力市场主体纾困解难工作，平台拟定促进服务业领域困难行业恢复发展措施12条，惠及平台内电商经营商户380余户，减免金额约62.3万元。

（五）政企联动开展促销活动。一是聚焦旅游、餐饮、零售等领域，印发《关于2022年黔江区工会会员区内旅游优惠活动的通知》、《关于基层工会参加“百万市民游重庆”的通知》，通过工会、基层党组织等组织到市文旅企业（景区）消费，共购买工会卡（100、200元）5481人，金额812500元。二是深化“巴渝新消费”八大行动，积极开展2022　年“爱尚重庆”美好生活节美家生活惠、美食快乐享系列活动，先后举办中国·黔江鸡杂第三届美食文化节、十万人游黔江吃鸡杂、鸡杂论坛、6·18电商节、汽车消费节等消费促进活动。通过组织23家汽车经销商参展汽车消费节，促进汽车销售105台，销售额1800万元，通过汽车加油卡补助政策，促进汽车销售4200万元。

二、下一步工作打算。

下一步，区委统战部将切实发挥统筹协调职能，深入贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘的决策部署和市第六次党代会精神，有效整合全区各级各部门力量，做好走访联系服务、政策宣传解读，确保国市区各项助企纾困政策落实落地落细，推动民营经济健康发展。

此复函已经区委统战部常务副部长喻正良同志审签。对以上答复您有什么意见，请领衔代表填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

中共重庆市黔江区委统战部

2022年9月21日