黔江府办〔2015〕12号

重庆市黔江区人民政府办公室

关于认真做好2015年春运工作的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

　　为切实加强我区2015年春运工作，满足广大旅客出行需要，根据市政府办公厅《关于认真做好2015年春运工作的通知》（渝府办发〔2015〕15号）精神，确保2015年春运期间我区经济社会秩序稳定。经区政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，务必高度重视

　　春运工作涉及千家万户，关系人民群众切身利益，是一项重要的民生工程。2015年春运期间，由于受春节较晚，学生集中返校与节后返程的民工流、探亲流、旅游流等多种客流叠加，不可预测的冰冻雨雪等灾害性天气多发，以及今年旅游流交通量将有所增加等因素影响，旅客运输组织保障工作的难度和不确定性将有所增加，这对我区春运工作提出了更高要求。

　　各级各相关单位要高度重视，深入贯彻落实中央、市、区春运工作会议精神，结合党的群众路线教育实践活动要求，坚持“以人为本、执政为民”的理念，把做好春运工作作为当前一项重要任务，要建立相应的春运工作机构，制订春运工作方案，切实抓紧抓好抓实。区交委作为春运工作的牵头单位，成立以主要负责人任组长，相关分管负责人任副组长的春运工作领导小组，统筹负责综合交通春运相关工作。交通运输部门要加强与火车站、机场以及各乡镇、街道的沟通协调，加强各种运输方式有效衔接，确保旅客顺畅出行；公安、交通运输、高速公路执法和气象部门之间要进一步完善相关沟通协调机制，遇有恶劣天气适时采取统一的管理措施，确保道路交通安全畅通；公安、交通运输、安监等部门要深入一线，加强联合执法检查，切实维护道路运输秩序。各级各有关单位要为服务在春运一线的干部职工做好后勤保障工作，提供良好的工作和生活环境，保障其全身心地投入春运工作。

　　二、强化监督管理，全力确保安全

　　春运安全是春运工作的首要任务。各级各有关单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的春运安全责任体系，加强监督检查和安全隐患排查，坚决遏制重特大交通安全事故发生。

　　公安、交通运输、安监、高速公路执法等部门要组织督导各运输企业严格落实安全生产主体责任，在春运前对运输工具和站场设备设施进行全面、严格的安全检查，消除安全隐患，严格落实安全管理的规章制度，严禁安全不达标的运输工具和站场设备设施投入春运；加强站场、路面、渡口码头的安全整治和监督管理，提前做好重点桥梁、隧道和路段的养护工作，确保交通基础设施完好；加强新华大道等车流密集路段的交通疏导，确保汽车站、火车站、机场及周边道路安全畅通；加强对驾驶员、乘务员和安全岗位工作人员的教育和培训，强化其自觉遵守安全规章的意识；加大执法力度，严厉查处超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾车、客货混装等违法违规行为，严格依法查处夹带烟花爆竹等易燃、易爆危险品乘坐公共交通工具的行为。各乡镇、街道要严格落实属地管护责任，切实搞好辖区村道公路隐患排查和管护工作，要加强村道公路巡查，完善交通安全标识，搞好安全宣传教育。

　　三、科学调度运力，保障出行需求

　　按照全国春运工作统一部署，2015年春运从2015年2月4日开始至3月15日结束，共40天。根据初步预测，今年春运期间全区旅客流量将达到66.8万人次，同比增长3%。从数据来看，公路、铁路、民航、和水运各种运输方式均将保持增长态势，预计春运期间重点时段将会出现客流高峰。

　　各级各有关单位要结合实际情况，加强对春运期间旅客、货物的流量、流向、流时及高峰期运量进行认真调查摸底和分析预测，有针对性地制定运输组织方案，科学组织运输，确保旅客走得安全、及时、顺畅。交通运输部门要加强运输过程实时监控调度，及时掌握客流变化情况，合理调整班次密度，避免出现旅客滞留现象；交通运输、机场、火车站等部门要全力做好各种运输方式有效衔接，特别是对可能因恶劣天气导致火车、飞机晚点情况，要加大对车站、机场公交运力的投入和调度，切实方便旅客出行需求；交通运输、公安、乡镇街道要加大农村客运监督检查力度，重点加强对新开通农村客运的监督检查，同时要根据农村节日活动特点，加大区域农村运力调度，搞好小南海、阿蓬江、渔滩、洞塘等渡口运输组织，保障人民群众出行安全、顺畅；运输企业要深入企业、工矿、景区等重点旅客集散点，为旅游团队、农民工团队销售团体票，组织包车直达运输，减少旅客中转换乘。总之，春运期间，要科学调度运力，切实满足出现需求，特别是2月17日绝不允许有旅客滞留车站的情况发生。

　　四、搞好应急值守，提高处置能力

　　各级各有关单位要密切关注春运动态，严格落实领导带班和24小时值班制度，建立健全预报、预警机制，完善应急预案，加强信息沟通，加大协调力度，落实人员、物资等保障措施，对可能影响春运的苗头性信息，要早研判、早应对。如遇突发情况，要立即采取措施，相关负责同志要第一时间赶赴现场，第一时间启动应急预案，并按程序逐级报告，做到反应迅速、应对准确、处置果断，有效控制事态发展，最大限度地维护春运秩序，保证春运安全。

　　根据气象部门预测，今年“三九”之前重庆处于“暖冬”，“三九”以后有可能出现寒流对冲的雨雪、冰冻等恶劣天气，容易造成火车、汽车、航班延误、停运等情况，影响安全正点运输。交通运输部门要做好应急运力储备以及相应的组织协调工作，及时发布有关信息，防止旅客大面积滞留。有关部门和单位要针对春节假日期间高速公路小型客车免费通行情况，进一步研究和完善交通运输保障方案，尤其要尽快研究制定恶劣天气条件和发生交通事故情况下的应急保障措施，有效应对各类突发情况。

　　五、创新服务方式，提升服务质量

　　各级各有关单位要始终坚持“以人为本”的服务理念，进一步创新服务工作，提升服务质量，努力营造和谐出行环境。交通运输部门、运输企业要利用广播、电子信息显示屏等及时发布中长途班线班次、加班车、应急运输等信息；运输企业要积极创新售票方式，在继续采取增加服务窗口、延长服务时间的同时，积极提供上门送票、电话订票、网上购票等多种服务，要在客流高峰期增派服务人员，引导旅客购票、乘车（机、船），为旅客购票、候车提供便利；气象部门要及时提供天气预报服务；公安、交通运输、市政等部门和交通运输企业要及时做好雪雾霾等恶劣天气条件下的铲冰除雪、交通疏导和车次调度工作。

　　公安、交通运输、安监部门要加强联合执法，严厉打击站外揽客、甩客、倒客、宰客等违法违规行为；物价部门要加强管理，严禁借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款。各乡镇街道、区级有关部门要及时准确地提供春运服务信息，公布举报投诉电话，自觉接受社会公众监督。

　　六、注重宣传引导，营造和谐氛围

　　各级各有关单位、运输企业要教育引导本单位干部职工自觉遵守交通法规，自觉抵制交通违法行为，积极检举揭发各类交通违法行为。各乡镇、街道要切实做好辖区春运安全宣传、教育，引导老百姓自己遵守交通规则，安全出行；交通运输部门、运输企业要利用武陵都市报、黔江广播电视台、黔江电子政务网等新闻媒介，广泛宣传春运工作所采取的措施、运输组织方案和有关规定，及时发布春运动态、客车航班班次、气象预报、安全注意事项等公众信息，引导市民安全、方便、快捷出行，构建和谐春运氛围。

　　七、加大检查力度，督促工作落实

　　春运期间，区政府督查室将对相关单位工作情况进行督办检查，对措施不落实，工作不到位的，要责令整改，并进行全区通报。公安、交通运输、安监等部门要深入一线，加强执法检查，并将检查情况及时通报区春运办（区交委）汇总后，专题报告区政府。区春运办要在春运结束后，对春运工作进行总结、评比，表彰先进，鞭策后进。

　　春运结束后，各级各相关单位，特别是公安、运管、海事、机场、火车站等部门要认真总结春运工作经验，形成书面总结，于2015年3月16日前报区春运办，区春运办汇总后于2015年3月18日前报区政府，并抄送市交委。

　　春运工作联系电话：

　　区交委值班室：79222686，79233463（传真）

　　黔江正阳火车站：64788082

　　黔江武陵山机场：79850722

重庆市黔江区人民政府办公室

2015年2月5日