黔江府发〔2018〕9号

重庆市黔江区人民政府

关于印发黔江区2018年政府投资项目计划的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《黔江区2018年政府投资项目计划》经四届区委第46次常委会和四届区政府第27次常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市黔江区人民政府

2018年2月24日     

黔江区2018年政府投资项目计划

为进一步加强政府投资项目计划管理，明确年度目标任务，落实工作责任，确保我区政府投资项目高效有序推进，特编制黔江区2018年政府投资项目计划。

一、项目安排原则

（一）突出政府投资重点。发挥好政府投资对社会投资的引导和撬动作用，围绕实施“八项行动计划”“三大攻坚战”，结合建区20周年重大项目安排，着力推进工业强区、旅游大区、城市靓区建设，优先安排续建项目。

（二）严格政府投资准入。强化政府投资“保续建、强争资、惠民生、防风险”导向，结合建设项目资金需求和区级财力，合理安排政府投资总量。对项目建设的可行性、必要性、紧迫性论证不充分或建设条件不成熟的项目，原则上不纳入年度政府投资计划。

（三）提升政府投资效益。严格政府投资项目年度计划执行，纳入2018年政府投资计划的项目逐一明确年度投资任务和项目形象进度要求，纳入新开工计划的项目前期工作必须达到一定深度，项目建设资金已明确来源或部分已落实，确保年内可实质性开工建设，能有效发挥政府投资效益。

二、目标任务

2018年实施政府投资项目144个，总投资313亿元，年度计划投资70亿元。其中：续建项目62个，年度计划投资42亿元，占59.9％；新开工项目82个，年度计划投资28亿元，占40.1％。

按重点板块分：交通基础设施项目16个，年度计划投资36.3亿元，占51.7％；工业基础设施项目13个，年度计划投资2.5亿元，占3.7％；城建基础设施项目37个，年度计划投资10.7亿元，占15.3％；农林水利项目19个，年度计划投资8.1亿元，占11.6％；旅游文化项目16个，年度计划投资2.9亿元，占4.2％；社会事业项目39个，年度计划投资8.4亿元，占12％；其他项目4个，年度计划投资1.1亿元，占1.5％。

三、工作要求

（一）严格程序，推动年度计划执行。2018年政府投资项目年度计划是区委、区政府的重大决策部署，各单位要认真执行，严格履行基本建设程序。一是各责任单位要督促项目业主严格按照明确的项目建设内容和规模、建设标准和投资强度推进实施，不得随意变更建设内容及标准。二是责任单位要加强对政府投资项目的协调指导和督促检查，确保项目有序推进。三是各行政审批部门要对照年度计划，及时办理相关审批要件，对建设内容和规模、总投资等发生较大调整的，不得审批。

（二）多措并举，切实加强资金保障。一是积极争取落实上级资金。对拟申请国市补助资金的项目，区级争资部门要加强向上汇报对接，确保6月底前国市资金计划全面下达。二是创新拓展融资渠道。各有关单位要积极推广运用PPP合作模式，切实做好政府和社会资本合作项目储备和推进工作，积极引导民间资本参与公共服务和基础设施建设。三是加强财政资金调度。要严格按照年度财政预算安排，对确需本级财政资金安排且还存在缺口的，项目责任单位要会同区财政局搞好调度，通过新增地方政府债券或分年度预算安排落实。

（三）强化管理，切实提升投资效益。一是加快项目实施进度。项目责任单位是推进项目实施的主体，要抓好续建项目施工组织，及时解决矛盾纠纷、资金筹措等关键问题，确保项目高效有序推进；对纳入年度新开工计划的项目要抓紧完善项目可行性研究、规划设计、概预算审查、招投标等前期工作，积极落实建设条件，力促项目尽早开工建设。二是加强关键薄弱环节管理。各有关单位要及时搞好工程竣工验收、工程结算和竣工财务决算，加强政府投资项目档案管理、招标投标、工程变更等关键环节管理，切实提高政府投资项目的管理水平和投资效益。三是强化全过程监管。区发改委要加强对政府投资项目年度计划执行情况的检查，区财政局、区城乡建委、区国资委、区审计局及区级责任单位要定期对项目投资、进度、安全、质量及资金使用等方面开展专项检查。各项目责任单位于每季度末将政府投资项目推进情况报送区发改委。