黔江府发〔2018〕10号

重庆市黔江区人民政府

关于印发黔江区2018年重点项目名单的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

重点项目是推进供给侧结构性改革的重要抓手，是推动投资拉动经济社会平稳健康发展的重要支撑，持之以恒抓好重大项目建设，也是全面贯彻落实党的十九大和市委五届三次全会精神，加快实现“十三五”规划目标的重要举措。为进一步扩大有效投资，优化供给结构，保障和改善民生，发挥好重点项目对全区经济社会发展的关键作用，经四届区委第46次常委会和四届区政府第27次常务会议审议同意，现将《黔江区2018年重点项目名单》印发给你们，请认真贯彻落实。

一、明确责任，落实项目管理工作机制

继续坚持一个项目、一个领导、一个机制、一套班子、一抓到底“五个一”工作机制，确保每个项目有领导、有制度、有班子具体抓紧抓实。区发改委（区重点办）要加强统筹协调，细化重点项目年度建设目标工作安排，加强重点项目管理，加大监督检查力度，对重点项目实行月通报、季分析，准确掌握和积极协调项目推进中的突出矛盾和问题，及时向区政府提出建议意见。区国土房管局要牵头组织协调好重点项目所涉及土地征用和房屋拆迁工作，加强与相关部门的配合，确保建设用地及时报批。区城乡建委要牵头组织好重点项目初步设计、施工图设计、施工许可等审查审批工作。区规划局要协调指导重大项目规划布局和设计方案优化，简化审批程序，加快规划选址意见书、规划设计方案等前期审批手续办理。区环保局要分类指导做好重大项目环境影响评价工作，加快环境影响评价审查。区安监局要指导做好重点项目安全生产工作，确保重点项目建设安全。

二、合力攻坚，加快推进项目建设

一是全力确保政府投资项目加快建设。各项目责任单位要对照年度目标倒逼管理，制定阶段性目标任务，对照时间节点定领导、定人员、定责任、定进度，抓紧完善前期手续，积极落实建设条件，确保完成年度投资目标及进度要求。二是全力推进社会投资项目建设。各项目责任单位要加强组织领导，完善工作机制，对已确定投资人的续建项目要督促项目业主加强施工组织，加快项目建设进度，对尚未确定投资人的新开工项目要加大招商引资力度，尽快确定投资人，及早启动建设。三是全力做好重大项目前期工作。着力抓好30个重大前期项目方案论证、要件完善、前期审批等关键环节，确保濯水110KV输变电工程等10个项目完成前期工作，达到开工条件；手机产业链等20个项目前期工作取得突破，签订招商协议或纳入国市投资计划。积极做好“八项行动计划”“三大攻坚战”等重大政策对接争取工作，务实推进项目前期工作，最大限度争取上级支持。

三、突出重点，不断提高要素保障水平

一是强化争资工作。区发改委、区财政局要会同区级相关部门，准确掌握国市资金投向变化，深入研究、跟踪对接国家支持的交通水利、技术改造、政法基础设施、生态环保、教育卫生等重大专项，确保全年到位国市补助资金高于全市平均水平，有力保障项目建设资金需求。二是积极吸引社会资本。各责任单位要以已确定的招商项目为重点，加大制造业、旅游、城市开发、现代农业、商贸物流、教育等领域招商工作；积极稳妥推进PPP投融资改革，加快黔江综合交通换乘枢纽、桐坪隧道等项目招商洽谈工作，及早启动项目建设。三是强化用地保障工作。要用好增量、盘活存量，充分利用市级重点项目、重大民生项目用地保障政策，尽可能申请市级用地指标；要加大闲置土地处置力度，对批而未征、批而未供、供而未建的土地进行全面清理，提高土地使用效率；各用地单位要在3月底前将土地报批资料送区国土房管局审查，确保6月底前所需新增用地指标获批。四是加强征地拆迁工作。区国土房管局、项目所在乡镇街道要切实加大项目用地拆迁力度，分轻重缓急优先保障重点项目用地需求，并及时协调解决项目建设中的矛盾纠纷，营造良好建设环境。

四、强化监管，提高项目管理质量

一是强化政府投资项目管理。要严格执行基本建设程序，加强政府投资项目方案设计、可行性研究、投资概算等关键环节论证审查，做实做细项目前期工作，严格执行招投标管理有关规定，严禁擅自变更项目建设内容，切实从源头控制“三超”现象。二是提高行政审批效率。要深入推进“放管服”改革，全面落实行政审批标准化建设，加快推进网上审批，进一步优化审批流程，实现“一站式”服务，切实提升审批质量和效率，有效激发全社会投资活力。三是夯实项目统计基础。必须按照“先有库、再有数”的统计要求，进一步夯实统计基础工作。区统计局要按照固定资产投资项目统计入库要求，做好企业法人和项目入库业务培训指导；各区级责任单位要加强与区发改委、区统计局沟通衔接，及时齐全提供新开工项目入库资料，确保项目依法依规全面入统。四是强化项目质量安全管理。区城乡建委要统筹抓好重点项目质量安全；各行业主管部门要分块负责，落实质量安全风险防控体系，扎实开展质量安全监督检查。五是加强环保监管。区环保局要严格按照环保“三同时”制度，强化监督管理，督促项目业主落实环评审批要求，切实担负起环保责任。

附件：1.黔江区2018年重点建设项目表

2.黔江区2018年重大前期项目表

重庆市黔江区人民政府

2018年2月24日