黔江府办发〔2021〕50号

重庆市黔江区人民政府办公室

关于印发农业面源污染防治工作评议意见整改方案的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《农业面源污染防治工作评议意见整改方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市黔江区人民政府办公室

2021年7月9日    

（此件公开发布）

农业面源污染防治工作评议意见整改方案

为深入推进农业面源污染防治工作，进一步提高全区农业面源污染治理和监督管理能力，推动农业绿色生态、高质量发展。根据《重庆市黔江区人大常委会关于区人民政府农业面源污染防治工作的评议意见》（黔江人发﹝2021﹞5号）相关要求，特制定本方案。

一、整改目标

聚焦农业面源污染防治重点任务，坚持目标导向、问题导向、责任导向和结果导向，扎实推进农业面源污染防治评议问题整改。大力推广化肥农药减量综合示范技术，有机肥替代化肥试点示范，扩大测土配方施肥推广面积；加强秸秆综合利用，常态化开展秸秆禁烧宣传教育和巡查执法；加强畜禽养殖粪污治理，推进畜禽养殖粪污资源化利用；有序开展池塘养殖尾水治理，限时完成养殖尾水治理任务；建立完善废弃农膜、化肥包装物回收体制机制和农药包装废弃物回收体系；建立健全农业面源污染监测、监督指导制度，加强协同监管力度，实现生态环境保护执法全覆盖。

二、整改措施

（一）加强宣传引导，增强防治意识。加大农业面源污染防治宣传力度，扩大宣传覆盖面，充分利用院坝会、微信、大喇叭等方式，多方位、多角度、多层次宣传农业面源污染防治的重要意义、具体措施和重要作用。加强农业面源污染防治技术培训、实地指导和督导检查，教育引导农民群众转变生产生活方式，营造浓厚的社会氛围。进一步强化责任意识和主体意识，落实职能职责，合力推进农业面源污染防治工作。

（二）推广示范典型，严格落实措施。化肥农药减量方面，大力推广配方施肥、水肥一体化、绿肥种植、有机肥施用等技术，优化施肥方式，实现减量增效；积极推广病虫害绿色防控、统防统治等技术，提升植保装备水平，不断提升农药施用精准度。秸秆禁烧和综合利用方面，实施秸秆综合利用示范项目，实施“肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化”的“五化”措施；严格执行秸秆禁烧管理，防止因秸秆焚烧引起的大气、水体污染。畜禽养殖粪污治理方面，严格落实《黔江区畜禽养殖禁养区划定方案》，开展规模养殖场畜禽粪污治理设施设备配套建设及资源化利用，促进种养循环。水产养殖尾水治理方面，严格落实水产养殖禁养区、限养区和养殖区管理，因地制宜发展稻渔综合种养模式、河蟹高效生态养殖和池塘“一改五化”集成养殖；围绕中央环保督察反馈全市的养殖尾水问题，有序推进养殖尾水治理工作，按计划完成200万吨池塘养殖尾水直排整改任务。农药包装废弃物回收处理方面，建立农药包装废弃物回收体系，合理布设区、乡、村农药包装废弃物回收站（点），落实各乡镇街道属地责任和农药经营单位主体责任，指导农药经营单位建立农药销售回收台账，全力推动农药包装废弃物回收处理工作。

（三）完善监督监测，强化执法检查。建立健全农业面源污染监测体系，对农业生态环境进行常态化和规范化监控。依据《中华人民共和国环境保护法》《重庆市环境保护条例》等法律法规条例，加大对污染环境行为责任追究、执法处罚力度。提高相关专业技术人员配比，充实基层监管力量，强化对农业面源污染防治工作的监督管理。探索建立规模以下畜禽养殖场污染环境违法行为的执法制度，确保对农业面源污染违法行为的执法全覆盖、无死角。

（四）加强统筹协调，加大资金投入。不断拓宽农业面源污染防治经费渠道，积极争取上级财政资金投入，统筹区级相关资金，有针对性地实施农业面源污染防治项目，着力提升全区农业生态环境质量。同时，积极探索建立农业生态补偿机制，拓宽市场准入，鼓励和吸引社会资本参与，引导各类农业经营主体、社会化服务组织和企业等参与农业面源污染防治工作。

三、工作要求

（一）强化责任落实。各乡镇街道、区级各相关部门要牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念，充分认识农业面源污染防治的紧迫性和重要性，切实加强组织领导，明确职责分工，采取有效措施，扎实推进农业面源污染防治评议问题整改工作。

（二）加强督查检查。区农业农村委会同区政府办公室督查室定期进行督查检查，跟踪评议问题的整改情况，巩固整改成效，杜绝已整改问题反弹；要及时通报整改中存在的问题，对整改不力的单位严肃追责问责。

（三）及时整改到位。各责任单位对照2021年区人大常委会调研农业面源污染防治工作问题清单任务分解（见附件），立即开展整改工作。相关责任单位要在2021年8月20日前将评议问题整改推进情况报区农业农村委。

附件：2021年区人大常委会调研农业面源污染防治工作问题清单任务分解

2021年区人大常委会调研农业面源污染防治工作问题清单任务分解