罗成姚登惠杨光明刘伟李泽玉等出席 骆高燕作政府工作报告 刘毅主持

开幕现场。

2月4日上午，重庆市黔江区第五届人民代表大会第七次会议隆重开幕。

大会执行主席由大会主席团常务主席罗成、刘毅、李泽玉、吴云松、张力、任天银、陈天沛、张健担任。执行主席刘毅主持会议。

骆高燕、姚登惠、杨光明、刘伟、谢承刚、高苏秦、陈林、周晓东、张志锋和大会主席团成员在主席台就座。

大会应到代表241人，实到代表232人，符合法定人数。

本次大会的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届历次全会、市六届人大四次会议、区委五届历次全会和市委、区委人大工作会议部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共黔江区委的坚强领导下，积极践行全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，组织动员全区各族人民乘势而上、实干争先，为高水平建设渝鄂湘黔边际区域中心城市，奋力谱写中国式现代化重庆篇章、基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更多黔江力量。

上午11时05分，刘毅宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

骆高燕作政府工作报告。

骆高燕代表区人民政府作工作报告。报告分四个部分：2025年工作回顾；“十四五”时期发展回顾和“十五五”时期主要目标任务；2026年工作安排；加强政府自身建设。

骆高燕说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是我区建设渝鄂湘黔边际区域中心城市的起势之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届历次全会、市委主要领导来黔调研指示精神，在市委、市政府及区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，锚定“攻坚突破”工作主题，紧扣“建中心、抓经济”核心任务，认真落实“十大改革”部署，扎实推进“二十大攻坚项目”，大力发扬“革命+拼命”精神，全力抓机遇、抓项目、拼发展，经济运行稳中向好、进中提质，中心城市建设精彩开局、全面起势。一年来，我们着力攻坚城市形象，攻坚提升工业能级，攻坚提升文旅活力，攻坚提升农业效益，攻坚提升营商环境，全力推动重点改革，全力增进民生福祉，全力守住安全底线，实现实干争先、城市焕新、经济跃升全面起势。

骆高燕说，回顾过去五年，我们扎实推进各项工作，积极应对错综复杂的宏观环境，稳妥处置突如其来的新冠肺炎疫情，努力克服财政收支平衡压力等多重困难，经济社会发展稳中有进，综合实力稳步提升，产业体系日趋完善，城乡发展协同推进，改革开放纵深推进，公共服务不断提质，社会大局和谐稳定，为加快建设区域中心城市奠定了较好基础。同时，我们也清醒认识到，发展中的老问题和新挑战仍然不少，需要奋力追赶、补回欠账，全力扭转发展被动局面，在新一轮区域竞争中迎头赶上。

骆高燕说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是黔江经济社会发展的追赶跨越期、中心城市建设的机遇期。我们将坚持“三步走”战略，攻坚三年成势、决胜五年胜势，聚力提质扩容、提升中心城市能级，聚力扬长补短、推动产业集链成群，聚力提质增效、建成公共服务高地，聚力改革创新、打造综合开放门户，聚力除险固安、建设平安美丽黔江，基本建成渝鄂湘黔边际区域中心城市。

骆高燕说，今年是“十五五”开局之年，是渝鄂湘黔边际区域中心城市建设全面成势的关键之年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，全面落实市委六届历次全会、市委经济工作会议部署和推动渝东南武陵山区高质量发展座谈会精神，严格按照区委五届八次、九次全会和区委经济工作会议要求，进一步全面深化改革，统筹推进人聚、业兴、城建、社会治理，全力抢先机、拼发展、开新局，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献黔江力量。

骆高燕说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%、总量重夺片区首位，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长8%，全体居民人均可支配收入增长7%。实现上述目标，要开展“项目建设年”行动，坚持一切盯着项目看、围绕项目转、扭住项目干，紧扣“三步走”战略，坚持一张蓝图绘到底，乘势而上再攻坚，努力跑好“十五五”开局第一棒，奋力推动渝鄂湘黔边际区域中心城市建设积厚成势。一是坚持创优生态、招新育强，推动渝东南现代化产业高地建设积厚成势。二是坚持城市焕新、乡村和美，推动民族地区城乡融合发展高地建设积厚成势。三是坚持优化供给、强化辐射，推动武陵山区公共服务高地建设积厚成势。四是坚持畅通路网、活跃消费，推动区域综合开放枢纽建设积厚成势。五是坚持改革赋能、管理增效，激活高质量发展新动能。六是坚持民生为大、普惠共享，提升民生保障服务水平。七是坚持除险固安、治理提效，维护社会大局平安稳定。民生无小事，枝叶总关情。我们将聚焦群众急难愁盼，接续办好一批重点民生实事，努力把关乎群众福祉的大事小情办好，让大家日子越过越美好，心里越来越温暖。

骆高燕说，建中心尚未成势，争领先更当加力。全区政府系统必须全面加强自身建设，讲团结、崇实干、抓落实，淬炼绝对忠诚的政治品格，锻造攻坚克难的过硬本领，弘扬求真务实的优良作风，奋力谱写黔江高质量发展崭新篇章。要始终坚持党的领导，筑牢政治忠诚；始终坚持为民惠企，践行初心使命；始终坚持依法行政，优化法治环境；始终坚持真抓实干，提升工作效能；始终坚持廉洁奉公，涵养清风正气。

骆高燕在报告最后说，信心凝聚力量，实干谱写华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区各族人民，以只争朝夕的劲头、一往无前的姿态，一起干、勇敢闯、全力拼，奋力推动渝鄂湘黔边际区域中心城市建设取得更大成效。

受区人民政府委托，区政府常务副区长张志锋作区人民政府关于2025年度区级重点民生实事项目完成情况及2026年度区级重点民生实事候选项目的报告。

大会还表决通过了大会选举办法草案、区五届人大有关专门委员会组成人员人选通过办法草案、区级重点民生实事项目投票表决办法草案。

不是区人大代表的区级领导及相应职级干部，在黔市人大代表，区政协委员，党群部门负责人，区政府工作部门和区监委、区法院、区检察院负责人，其他区级有关部门负责人，部分中央、市在黔直属单位负责人，重点企业负责人，青少年代表列席会议。（记者 罗跃/文 首席记者 杨敏/图）