城市的面子在主次干道，里子却在背街小巷。去年3月以来，黔江区启动环境整治提升行动，将目光瞄准长期被忽视的城中村、闲置地块和背街小巷。一场从“面子”向“里子”延伸的环境革命，正在6个街道的毛细血管中深入推进。

“真空地带”不再真空

74处垃圾点20天清零

去年3月，区城市管理局专项巡查组在城东街道一处已征用地块发现：建筑垃圾与生活垃圾混杂成山，蝇虫飞舞，周边居民苦不堪言。但谁来管？区城管局认为产权未移交，街道办认为应由产权单位负责——这块地成了保洁责任“真空地带”。

类似问题在城东、城南、城西、舟白、正阳、冯家6个街道普遍存在。巡查显示，房前屋后杂物堆积、装修垃圾长期积存等卫生死角多达56处，另有18处已征用地块垃圾乱倒问题突出。

“谁都管、谁都不管”的困境如何破解？区城市管理局牵头，联合各街道办和产权单位，依托数字化城市管理平台搭建三方联动专班。问题清单、责任边界、整改进度在平台上实时共享，每一处卫生死角都被录入城市治理问题处置体系，明确责任人和整改时限。

“以前这些垃圾堆了半年多没人管，现在不到一周就清干净了。”家住城南街道的李大爷指着焕然一新的空地说。数据显示，整治行动累计组织环卫工人、网格员1500余人次，开展联合清障行动30余场，清运各类垃圾20车，74处问题点全部清零，卫生死角有效处置率达99.5%。

一把扫帚扫到底

从“多头管”到“专人盯”

权责不清只是表象，深层次问题是多跨协同机制缺失。以城南街道为例，城乡接合部、老旧小区与市政道路保洁分属不同主体，边界地带常出现“各扫门前雪、交界无人管”的尴尬。

为此，区城管局与6个街道重新划定保洁责任区域，建立“网格发现—平台派单—限时处置—复核销号”闭环机制。网格员每日巡查，发现问题立即通过“141基层智治平台”上报，街道指挥中心快速响应、精准派单。

“以前处理一个垃圾死角可能要两三个部门协调好几天，现在手机上点一下，半天就有人来处理。”城东街道网格员向记者展示工作流程。依托数字化平台，环境卫生整治任务被细化为可量化、可追踪的“微事项”，责任主体、处置标准、完成时限“三明确”。

自行动开展以来，平台累计派发整改任务40余件，整改完成率达100%。曾经推诿扯皮的“老大难”，变成了响应迅速的“简易题”。

源头治理防反弹

百场宣传进万家

清理垃圾易，防止反弹难。无物业老旧小区占比高、居民垃圾分类意识淡薄，是困扰基层治理的顽疾。

“剩菜剩饭属于厨余垃圾，要放进绿色垃圾桶；废旧灯管是有害垃圾，不能随便扔。”在正阳街道板栗山安置小区，志愿者向居民讲解分类知识，手把手指导投放。针对老年居民和外来租户，宣传队采取“方言+普通话”双语讲解，让垃圾分类听得懂、学得会。

截至目前，“垃圾分类进社区”主题活动已举办130余场，志愿服务100余场，发放宣传资料3万余份，覆盖无物业老旧小区居民1万余人次。城东街道官坝社区还创新形式，面向小朋友开设“社区托管营”，通过模拟投放游戏、废品手工制作等方式，让环保理念从娃娃抓起。

同时，同步建立长效巡查机制。网格员每周对已整治点位进行“回头看”，发现问题及时处置。从“突击清”到“常态管”，从“被动治”到“主动防”，黔江正在探索一条背街小巷长效治理的新路。

“高铁通车后，外地客人第一眼看到的是城市形象，但我们更在意的是老百姓住得舒不舒心。”区城市管理局相关负责人表示，这场环境整治没有终点，下一步将继续向城市管理的细枝末节发力，让黔江既有“面子”光鲜亮丽，更有“里子”干净宜居。（记者 谭登帆 ）