全量统筹“聚人、兴业、建城、治理”工作

“黔江好美！”“黔江，趁我去外地，就发展这么快是吧……”今年“五一”，黔江文旅系列活动精彩纷呈、火爆出圈，呈现出人气旺、消费活、秩序好、口碑佳的良好态势，来黔游客和广大网友纷纷为黔江点赞加油，称黔江是魅力宜居的城市。

黔江是国、市定位的区域中心城市。近年来，黔江锚定建设渝鄂湘黔边际区域中心城市和中等规模现代化人民城市目标，聚焦人怎么聚、业怎么兴、城怎么建、社会怎么治理，全新擘画城市蓝图，快速推进城建项目，有效提升城市治理，攻坚提升城市形象，城市焕新全面起势。今年一季度，城市规划、建设、治理高效协同，重点工作有序推进。目前，城市建成区面积持续拓展，城市人口稳步增加。

定目标、明任务，强化专班作用发挥

年初召开的区委经济工作会议暨渝鄂湘黔边际区域中心城市建设推进大会指出，在城市建设方面，要加快城市人口集聚，开展城市体检、规划提升行动，提高城市精细化数智化管理水平，开展破解“城市病”专项行动。

市民在黔江河滨公园漫步

“打造魅力宜居城市，深化城市综合治理。”区政府报告也提出，要坚持城市焕新，接续实施城市“二十大攻坚项目”，聚力推动城市焕新蝶变、人口集聚。

按照区委、区政府工作要求，重新明确了城市工作专班职责定位，从协同“规-建-管”高效运转转向全量统筹“聚人、兴业、建城、治理”工作，进一步强化中心城市建设重要支撑作用。

同时，聚焦实现“十五五”良好开局、加速中心城市建设从起势到成势，科学合理确定年度目标，到2026年底，建城区面积达到28.5平方公里，城区常住人口29万人、城镇化率64%。系统谋划工作任务，按照“1+3”模式事项化、条目化、清单化谋划25项重点任务、80个重点项目、10个重大改革、10个重大工作事项，明确了城市板块全年重点工作和实施路径。

攻项目、促投资，加速城市焕新蝶变

“五一”期间，黔江武陵水岸迎来了络绎不绝的客流，呈现出一派灯火璀璨、游人如织的繁盛景象。人们漫步于河滨走廊，穿梭于美学市集，流连在亲水游船之上，共同描绘出一幅主客共享、活力涌动的假日画卷。

这份美好的背后，是黔江攻坚推进“一河两岸”城市有机更新的结果。据介绍，该项目是完善城市功能、提升城市能级、改善市民生活品质的民生工程，社会各界高度关注。项目于去年底开工，今年春攻坚50天，完成“一河两岸”城市更新项目建设，三台书院片区、七坊七巷示范街区重焕新颜，“河-堤-岸-巷”整体打造了12.5公里美丽河滨空间，全面提升“一河两岸”亲水性、通达性、游憩性，得到市民广泛好评。“现在政策好，我们这河堤打造得非常舒适，随便走到哪里都有坐处、有耍处。”市民王芳乐呵呵地说。

今年4月底，区人大常委会、区政协分别视察了“一河两岸”城市有机更新项目。人大代表、政协委员们纷纷表示，项目用短短5个月实现了更新，还景于民，体现了黔江速度。如今，河岸整洁优美、水清岸绿、城水相融，不仅擦亮了城市颜值，更为群众打造了休闲漫步的滨水空间，人居品质显著提升。

黔江高新区一角

园区花神丝绸生产车间

项目建设支撑有力。一季度完成投资13.55亿元，同比增长19.28%，占全区固定资产投资总额的50.41%，统筹推进的城市板块10个牵引项工程及70个重点项目持续担当全区投资主力军。烟火老城提速焕新，新城品质加快提升。统筹开展高铁站、恐龙遗址公园、行政中心三大片区建设，正阳商业中心、渝东南建筑智能制造智能建造产业基地、渝湘联络线东互通、配售型保障性住房（一、二期）等项目有序推进，市民广场停车场及配套设施工程、听松岭公园A区部分已开工建设，旅游职业学院迁建工程已实现场平开工；听松岭酒店及配套设施建设工程、正阳高级中学项目、国道319改线项目等重点项目正在积极开展前期工作，新城人气、商气明显提升。

建机制、抓改革，提升城市治理能力

走进黔江城区，路畅、街净、灯明，生态为底，犹如走进一幅流动的画卷。我们知道，城市的发展，离不开以“绣花功夫”进行精细化管理。为此，黔江区在城市治理工作上下足功夫、做好文章。

运行机制深度优化。城市清扫保洁和园林绿化管护实现市场化运营，推动作业向规范化、标准化、精细化迈进。深化“大综合一体化”行政执法改革，落实城管执法人员派驻下沉、包片下沉，“综合查一次”组团式执法检查全面推广，行政执法事项综合占比达72%以上。启动城市管理进小区改革、物业服务质量提升行动，让城市治理直达群众家门口。

治理水平精细提质。深入实施城市管理提升专项行动，聚焦城市“五治”精准发力，推动城市管理提质增效。交通“治堵”完成智慧红绿灯系统前期调研、汽车南站搬迁论证；停车“治乱”加强处罚违停，完成5个地块临时停车场建设；环境“治脏”全面清理背街小巷、城乡接合部卫生死角，实现重点区域全天候整洁；经营“治占”查处占道经营，设置便民摊区31处、摊位858个；立面“治网”完成武陵水岸区域110栋房屋5000米飞线规整。

优规划、强供应，夯实城市发展支撑

城市发展，规划先行。黔江坚持规划引领，全新擘画城市蓝图，实现一张蓝图绘前景。

规划引领显著增强。总规体检评估有序推进，新城控规已完成成果深化，停车专项规划已通过区规委会审议，防洪、绿地等专项规划已形成阶段性成果。

建设保障有力有效。配售型保障性住房、正阳高级中学等10余个项目到位资金4.47亿元，恐龙公园天生湖片区、应急救援中心等14个项目完成集体土地征收379.23亩。

新城商业中心

“下一步，将聚焦新定位、新要求，全面推进聚人、兴业、建城、治理重点工作，进一步强化中心城市建设重要支撑作用。”区城市工作专班相关负责人表示，一是加快人口集聚，全力破除户籍、社保等制度壁垒，提升教育、医疗、旅游等公共服务水平，增强区域辐射能级；二是做强产业支撑，全面推进房地产、建筑业以及城区重要生产性、生活性服务业高质量发展。三是统筹城市建设，深入实施城市体检和城市更新行动，一体推动新城三大片区建设和老城提质改造，完成“十五分钟高品质生活服务圈”打造；四是深化精细治理，以数智赋能城市治理，持续推进城市病“五治”，深入实施城市管理进小区改革和物业服务质量提升行动，重构“运行——管理——治理”全链条闭环体系。  （记者 罗跃 文/图）