黔江应急以“硬核考核”护航区域安全发展
用好考核“指挥棒” 奏响安全“最强音”
作为渝鄂湘黔边际区域中心城市,近年来,黔江区锚定“攻坚突破”主题,紧扣建强“区域中心”核心任务,以考核为“指挥棒”,创新机制、数字赋能、刚性问效,推动安全监管从“被动应对”向“事前预防”转型,连续十年未发生较大及以上生产安全事故,用高水平安全护航高质量发展。
高位统筹精准定标 让考核“有章可循”
考核是压实责任的“牛鼻子”,更是检验成效的“试金石”。黔江区坚持顶层设计与精准施策并重,构建科学考核体系,推动责任链条闭环落实。
区委主要领导高位推动,专题审定考核指标、细化考核细则,将考核结果纳入全区高质量发展综合绩效考核,直接挂钩干部选拔任用与评先评优,以刚性导向筑牢责任根基。围绕安全清单落实、隐患排查整改、事故防控成效等关键环节,将考核内容细化为可量化、可操作的具体指标,杜绝“模糊评价”。
同时,坚持“分类施策、不搞一刀切”,按照“三管三必须”原则,对全区部门、乡镇街道分领域、分层级设置差异化考核指标。针对非煤矿山、危化品等高危行业,重点考核风险管控与隐患整改;对乡镇街道,侧重基层监管能力与日常巡查实效,让考核精准匹配监管任务,杜绝“上下一般粗”。
数字赋能全程管控 让监管“落地扎根”
为破解监管信息不对称、考核不透明的问题,黔江区以数字化改革为抓手,搭建线上考核平台,推动安全监管全程可追溯、可监督、可评价。
依托渝快政“落实问效”特色应用,搭建安全生产线上考核平台,实时归集各专委会、部门及乡镇街道的监管任务、隐患整改、事故管控等全量数据,打通信息壁垒,实现“数据多跑路、人员少跑腿”。区委、区政府主要领导及被考核单位可随时登录查阅,工作进度一屏掌控,监管过程全程留痕。
平台自动生成考核得分与排名,实行“季度晾晒、年度公示”。今年二季度,某街道因隐患整改滞后、巡查频次不足排名末位,被公开通报后迅速整改,次月隐患整改率提升35%。通过公开“晾晒”,让干得好的“露脸争光”、干得差的“红脸出汗”,营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。
考用结合刚性发力 让履职“言出法随”
“考”是基础,“用”是关键。黔江区坚持考用结合、以考促管,将考核结果与隐患整改、执法问责、能力提升深度绑定,让监管“长牙齿、有力度”。
以考核倒逼隐患清零,今年以来,区安委办集中约谈企业8家次,发出风险提示函7次,开展道路交通、建设施工等专项督查4次,发现问题隐患345个。全区累计开展安全检查1.36万家次,发现重大事故隐患362条,整改率达92.5%,同比分别上升95%、40.86%;处罚企业80家次,罚款35.10万元,以硬约束推动隐患动态清零。
以考核激活内生动力,深化双重预防机制建设,推动企业从“被动监管”向“主动管理”转变。今年以来,企业主要负责人带队检查2169次,自查发现重大隐患占比54.97%,内部举报44次、发放奖励6.5万元。针对高风险行业,在复工复产、新改扩建等关键节点,组织专家上门帮扶755家次,助力企业提升本质安全水平。
以督查拧紧责任链条,联合区政府办督查室、区纪委监委开展嵌入式督查,聚焦久拖未改隐患、市巡察反馈问题,实行区领导挂帅、清单化交办、销号式管理,严肃整治监管宽松软、整改打折扣等乱象,确保责任层层传导、落实到位。
十年安全答卷,实干书写担当。下一步,黔江区应急局将继续用好考核“指挥棒”,聚焦基层应急能力提升、安全基础巩固、区域应急救援中心建设等重点任务,紧盯弱项补短板、精准发力强监管,全力筑牢渝鄂湘黔边际区域安全防线,为区域中心城市建设保驾护航。 (记者 谭登帆 )
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