中塘府发〔2026〕51号

黔江区中塘镇人民政府

关于印发《中塘镇2026年农村四好公路管理养护实施方案》的通知

各村（居委）：

为切实加强我镇农村公路的管理养护，建立正常化、制度化、规范化的农村公路管理养护体系，保障村道公路完好畅通，现将《中塘镇2026年农村四好公路管理养护实施方案》印发给你们，请遵照执行。

黔江区中塘镇人民政府

2026年4月8日

中塘镇2026年农村四好公路管理养护实施方案

为加强我镇农村四好公路管理养护工作，充分发挥农村公路建设效益，建立健全农村公路管理养护机制，落实长效管理责任，确保公路完好畅通，使农村公路更好地服务经济建设，结合我镇实际，特制定以下实施方案。

一、总体目标和要求

（一）总体目标

建立符合社会主义市场经济发展要求和我镇实际的公路管理养护体制和运行机制，实现村道公路管理养护正常化、制度化和规范化，全面提高公路管理养护质量和服务水平，保障公路安全畅通。

（二）总体要求

路面平整完好无坑凼、清洁无杂物，路肩平顺整齐无垮塌，路基和边坡稳定、横坡适度，边沟排水畅通无堵塞；沿线安全设施和交通标识、构造物和桥涵完好无损坏，道路处于良好技术状态，确保公路保持安全畅通。宜林路段要因地制宜进行绿化养护，确保绿化植物生长良好、无病害。

二、公路养护管理的职责和范围

按照“统一领导、分级负责”的原则，建立和完善公路管理养护体制，落实村道公路管理养护责任，本着谁受益，谁养护的原则。

（一）镇产业发展服务中心职责。贯彻传达执行有关公路管理养护的行业政策、法规和技术标准；制定《中塘镇村道公路养护考核办法》，组织协调各村（居）做好公路沿线设施的保护工作。

（二）各村（居）委职责。严格按照镇政府及上级有关农村公路养护的行业政策、法规和技术标准，组织实施村道公路的日常养护、小修工作，定期向镇产业发展服务中心上报养护情况，并建立村道公路管理养护台账；管理、指导、检查、督促村道管理养护工作，与养护人签订管护责任书，明确养护责任区域，对村道管理养护工作进行检查考核，确保村道公路的养护质量，严禁农户修建农房占用村道公路，做好村道路路产路权保护工作。

三、工作措施

（一）加强组织领导。为确保全镇村道公路管理养护工作顺利实施，成立中塘镇农村四好公路管理养护工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，各村（社区）书记，镇基层治理综合指挥室、平安法治办、产业发展服务中心、经济发展办负责人为成员的领导小组。并明确领导小组办公室和具体业务人员，负责全镇村道公路管理养护的管理、监督、指导和检查、考核等日常工作。

（二）建立考核机制。切实加强村道公路管理养护的检查与考核。对全面完成管理养护任务、积极维护农村公路路产路权，公路路况质量显著提高的社区（村）予以肯定和表扬；对管理不到位、未完成年度管养任务的，按比例扣拨年度养护补助资金；对失养失管严重造成路况质量低下、公路通行能力下降以致交通中断的，进行通报批评，停拨年度养护补助资金，并追究相关领导和责任人的责任。

（三）明确职责标准：

1.管护人员的职能职责：一是服从村（居委）的领导以及镇村道公路管护领导小组的指导；二是明确工作目标，落实路段责任，做好养护工作。

2.补助标准及拨付要求：镇产业发展服务中心根据上一年度管护情况核定补助标准。每季度将对管护情况不定期进行检查，对检查合格的分季度全额兑现给各社区（村），对检查不合格的，严格按照考核细则扣除管护经费后再拨付给各社区（村），资金拨付每半年支付一次。

四、工作要求

1.各村（居）聘请的村道公路临时养护人员，必须具备责任心强，热爱养护工作，身体素质较好，服从安排，能吃苦耐劳。各村（居）对推选人员应进行集体审定，严禁走过场，优亲厚友。在人员确定后根据本村实际情况与聘请的临时养护人员及时签订管护责任书。

2.泥结路。保证路面平整，排水畅通，路两边无杂草，无树枝，杂物阻碍、清理塌方。

3.水泥路。保证路面清洁，无大量砂石、泥土，无乱堆乱放杂物，边沟无杂物、排水畅通，公路两边无杂草和白色垃圾，确保道路畅通。

4.其他。对垮方较大，经镇村道公路领导小组核实，10立方以上工程量的由镇组织清理，10立方以下的由该辖区村居委组织路段养护人员和受益农户自行清理。